辦公室里，張志霖獨自坐在辦公桌前，目光落在明威磁業(yè)的資料上，眉頭依舊緊鎖。他清楚，暗中調(diào)查一市之長，從來都不是一場簡單的較量，而是一場賭上前途、甚至身家性命的硬仗。稍有不慎，不僅調(diào)查功虧一簣，自已必將遭到最猛烈的反噬。
但此時，王浩成的形象，在他心中早已崩塌。他指尖劃過“明威磁業(yè)”四個字，眼底掠過一絲冷冽：誰都不能損害國家的利益！哪怕會引發(fā)連鎖反應(yīng)，引火燒身，也要與之針鋒相對！
馬洋同樣壓力不小，他知道，戰(zhàn)斗才剛剛開始，明威磁業(yè)背后的秘密、稀土的去向，那些隱藏在暗處、見不得光的利益輸送，一旦浮出水面，必然石破天驚，引發(fā)震蕩！而他，必須步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，盡可能替張志霖分擔(dān)壓力、排憂解難。
他清楚張志霖的性子，一旦認(rèn)定了方向，便不會回頭，可這樣的孤勇，往往最容易成為被攻擊的目標(biāo)。馬洋緩緩握緊拳頭，心中早已做好了最壞的打算：一旦調(diào)事情“敗露”，他一定會擋在張志霖前面，讓所有的風(fēng)險和罪責(zé)都攬在自已這里，絕不能讓老同學(xué)陷入萬劫不復(fù)之地。
……
正月十七，春潮涌動、萬象更新，市住建局中層領(lǐng)導(dǎo)干部公開競聘大會如期舉行。
作為本次機(jī)構(gòu)改革中首個“吃螃蟹”的單位，此次公開競聘備受矚目，市委副書記張志霖親自到場指導(dǎo)，并全程參與競聘全過程，全程監(jiān)督、全程把關(guān)，確保競聘工作規(guī)范有序、公平公正。
競聘之前，張志霖在全體干部大會上強(qiáng)調(diào)了“四個堅持”：堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)；堅持人崗相適、注重實績、群眾公認(rèn)，讓有為者有位、能干者能上；堅持依法依規(guī)、程序規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明，筑牢紀(jì)律防線，杜絕任何“暗箱操作”行為，確保競聘工作經(jīng)得起組織、干部群眾和歷史的檢驗。
市住建局根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后崗位設(shè)置需求，共推出中層領(lǐng)導(dǎo)崗位18個，涵蓋正科級科長、副科長，以及各服務(wù)中心主任、副主任等關(guān)鍵崗位，為干部搭建了展示才華、擔(dān)當(dāng)作為的廣闊平臺。
競聘過程中，市住建局嚴(yán)格按照方案，規(guī)范資格審查、競聘演講、現(xiàn)場答辯、民主測評、評委打分等各個環(huán)節(jié)，全程公開透明、閉環(huán)有序。
所有競聘選手精神飽滿、沉著應(yīng)戰(zhàn)，結(jié)合自身工作履歷、專業(yè)特長和崗位認(rèn)知，詳細(xì)闡述履職思路、工作舉措和目標(biāo)愿景。
評委組堅持客觀公正、實事求是，嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)量化打分；紀(jì)檢監(jiān)察人員全程全程監(jiān)督，確保每一個環(huán)節(jié)都規(guī)范合規(guī)、有據(jù)可查，真正實現(xiàn)了“賽場選馬、優(yōu)中選優(yōu)”，打破了傳統(tǒng)“伯樂相馬”的模式，讓優(yōu)秀人才在公平競爭中脫穎而出。
經(jīng)過一天的緊張有序角逐，各項議程順利完成，一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高、具備較強(qiáng)履職能力的優(yōu)秀干部成功脫穎而出，順利走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
此次公開競聘的圓滿成功，在干部群眾和服務(wù)對象中引發(fā)廣泛好評，更為全市機(jī)構(gòu)改革干部安置、人才選拔樹立了可復(fù)制、可推廣的榜樣。
市住建局打了個樣，其它涉改單位被“逼上了梁山”，無奈紛紛跟進(jìn)。截止正月二十，涉改單位的中層領(lǐng)導(dǎo)配備全部到位，宣告并州黨政單位的機(jī)構(gòu)改革圓滿完成。
并州市機(jī)構(gòu)改革的“上半場”圓滿收官，“下半場”的事業(yè)單位改革已箭在弦上、蓄勢待發(fā)。
相較于黨政單位改革，事業(yè)單位改革涉及范圍更廣、人員更多、歷史遺留問題更復(fù)雜、推進(jìn)難度更大。
按照市委副書記張志霖的構(gòu)想，此次事業(yè)單位改革將堅持精簡高效、優(yōu)化整合的原則，精簡比例將達(dá)到80%—90%，眾多職能交叉、權(quán)責(zé)不清、效能低下的事業(yè)單位將徹底退出歷史舞臺。
為確保事業(yè)單位改革平穩(wěn)有序推進(jìn)，張志霖利用十天時間，帶著組織部、人社局、編辦等部門，深入調(diào)研事業(yè)單位現(xiàn)狀，廣泛征求干部群眾、行業(yè)專家的意見建議。并結(jié)合并州發(fā)展實際，制定了改革實施方案，明確時間表、路線圖和責(zé)任人。
針對改革中可能出現(xiàn)的人員安置、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、職能銜接等重點難點問題，張志霖多次召開會議，提前預(yù)判、精準(zhǔn)施策，盡可能讓改革過程平穩(wěn)、隊伍穩(wěn)定、工作連續(xù)。
……
正月二十九，市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議結(jié)束。
張志霖剛走出會場，市長王浩成便緊隨其后，主動開口：“張書記，去你辦公室聊一聊工作。”
張志霖聞言，臉上露出溫和的笑意，側(cè)身做出邀請的手勢，爽朗回道：“求之不得，正好有點新茶，市長品鑒一下。”
進(jìn)門后，張志霖熟練地沖泡好茶，將一杯熱茶遞到王浩成手中，隨后與他并肩坐在沙發(fā)上。
王浩成端起茶杯抿了一口，神色嚴(yán)肅起來，開門見山道：“志霖，你性子直，向來不藏著掖著、拐彎抹角。剛才會議上，我沒有表達(dá)不同意見，不是認(rèn)可這個改革方案，而是為了維護(hù)班子的和諧與團(tuán)結(jié)，不想在會上引發(fā)爭執(zhí)。但說實話，我打心底認(rèn)為，這次事業(yè)單位改革的步子不宜邁得太大、太急！”
他頓了頓，語氣中帶著幾分擔(dān)憂，繼續(xù)說道：“精簡80%—90%的事業(yè)單位，你算算這得拿掉多少個副處級、正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位？多少干部會受到影響？大家辛辛苦苦奮斗這么多年，突然官帽子被拿掉，有情緒、有抵觸是可以預(yù)料的，搞不好還會引發(fā)群體性信訪事件，影響干部隊伍的穩(wěn)定呀！”
緊接著，王浩成又說出了自已的顧慮：“更何況，無論是中央層面，還是省里的文件，都沒有明文規(guī)定事業(yè)單位改革要動這么大的干戈。我們?yōu)槭裁捶且?dāng)這個‘出頭鳥’，硬生生把自已推到眾矢之的的位置上？你敢打包票，其他市的事業(yè)單位改革，最終能精簡30%就已經(jīng)很不錯了！而且大多是換湯不換藥，換個名字、調(diào)個牌子，機(jī)構(gòu)、編制壓根不會減多少！”
聽完王浩成的話，張志霖微微搖了搖頭，臉上的笑意漸漸褪去，語氣沉穩(wěn)而有力：“市長，您說的這些，都是客觀存在的事實，省委也心知肚明。正因為如此，省委才特意將并州定為改革試點，就是希望我們能打破常規(guī)、大膽探索，總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗，指導(dǎo)全省開展機(jī)構(gòu)改革工作。如果我們只是按部就班、墨守成規(guī)，不敢動真碰硬，那這個試點就失去了意義，我們也無法向省委交差！”
張志霖身體微微前傾，目光懇切地看著王浩成，繼續(xù)說道：“平心而論，很多事業(yè)單位已經(jīng)不合時宜了，根本沒有存在的必要。職能重合、交叉扯皮的現(xiàn)象比比皆是，人浮于事、效率低下，拿著財政資金，卻做著可有可無的工作，嚴(yán)重浪費了寶貴的財政資源，更耽誤了企業(yè)和群眾辦事，影響了政府的公信力！您是‘老基層’，比我更清楚這些問題的弊端。仔細(xì)想想，這些冗余的事業(yè)單位裁撤80%以上，真的會影響全市行政體制的正常運行嗎？我看不會，反而能理順權(quán)責(zé)，讓行政效率更高、服務(wù)更精準(zhǔn)，讓財政資金用在刀刃上，真正惠及企業(yè)和群眾！”
王浩成眉頭緊鎖，沉默片刻后，緩緩說道：“我不和你做這些無謂之爭，但改革的步子太大，引發(fā)群體性上訪是大概率事件。還有，很多干部背后都有錯綜復(fù)雜的關(guān)系，精簡80%以上的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，必然會觸動很多人的利益，壓力和阻力可想而知！”
張志霖輕輕點了點頭，語氣緩和了幾分，說道：“您的擔(dān)憂我完全理解，改革從來都不是一帆風(fēng)順的，必然會觸動一部分人的利益。但作為市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，不能怕得罪人、怕?lián)L(fēng)險，就停下改革的腳步。我們的初心，是為了并州的發(fā)展，為了全市人民的利益，必須迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)！”
王浩成看著張志霖堅定的眼神，知道多說無益，索性轉(zhuǎn)移了話題：“志霖，一些企業(yè)向我反映，說是最近市委、市政府頻繁檢查，由頭是核查企業(yè)數(shù)據(jù)造假。我有些摸不著頭腦，市政府沒有這方面的部署和安排，是不是有人打著市委的旗號，騷擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營？這事不可不查，‘無事不擾、有求必應(yīng)’可是新年第一會定下的主基調(diào)，不能被人鉆了空子！”
張志霖嘴角勾起一抹極淡的、不易察覺的笑意。王浩成繞了這么大一個圈子，終究還是暴露了真實目的——擔(dān)心他的“丑事”東窗事發(fā)！