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魏征忽然開口：“殿下，老臣有一問。

如此大興土木，與隋煬帝修運(yùn)河、筑東都，有何區(qū)別？”

這個(gè)問題尖銳而深刻。所有人都看向李承乾。

李承乾不慌不忙：“魏公問得好。區(qū)別有三：其一，目的不同。

隋煬帝為私欲，我為民生；

其二，方法不同。隋煬帝強(qiáng)征暴斂，我以工代賑、有償雇傭；

其三，時(shí)機(jī)不同。隋末民疲而妄動(dòng)，我朝民安而圖強(qiáng)。”

他頓了頓，聲音更加堅(jiān)定：“更重要的是，我們要建立制度。

每項(xiàng)工程，必有預(yù)算、核算、審計(jì)；必公示于民，接受監(jiān)督；必量力而行，分步實(shí)施。

這不是一時(shí)興起，這是百年大計(jì)。”

魏征凝視李承乾良久，終于躬身：“殿下思慮周全，老臣無異議。”

接下來數(shù)日，李承乾閉門撰寫奏疏。

他不僅要奏請(qǐng)修建水泥路，更要提出一個(gè)完整的“五年發(fā)展綱要”。

這需要數(shù)據(jù)支撐，需要可行性分析，更需要清晰的愿景。

七日后，一份厚達(dá)三十頁的奏疏完成。

與此同時(shí)，長(zhǎng)安東郊的水泥廠建設(shè)如火如荼。

閻立德展現(xiàn)出了驚人的組織能力，三千工匠三班輪作，窯爐地基已經(jīng)打好，采礦場(chǎng)開始運(yùn)轉(zhuǎn)，一條從礦場(chǎng)到廠區(qū)的簡(jiǎn)易軌道正在鋪設(shè)——這是李承乾提出的又一個(gè)新概念：軌道運(yùn)輸。

……

早朝，太極殿。

李世民看著手中厚厚的奏疏，眉頭微蹙。

這不是普通的奏本，而是一份完整的國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。

“太子，你這‘五年計(jì)劃’，篇幅可不小。”李世民的聲音聽不出喜怒。

李承乾出列：“父皇，兒臣深知此奏冗長(zhǎng)，但國(guó)之大事，不可不察于細(xì)。請(qǐng)容兒臣簡(jiǎn)要陳述。”

“準(zhǔn)。”

“綱要核心有三。”

李承乾朗聲道，“其一，交通先行。以水泥路連接十道主要州府，形成‘三橫四縱’路網(wǎng)；以火輪船升級(jí)漕運(yùn)，打通五大水系。”

他走到殿中懸掛的地圖前，手指劃過：“長(zhǎng)安至洛陽，洛陽至揚(yáng)州，揚(yáng)州至杭州，這三橫；長(zhǎng)安至太原，洛陽至青州，揚(yáng)州至廣州，長(zhǎng)安至成都，這四縱。

七年內(nèi)完成，則天下血脈通暢。”

有大臣倒吸涼氣：“殿下，這工程……比秦筑馳道、隋開運(yùn)河，不遑多讓啊！”

“但效益也遠(yuǎn)超。”

李承乾早有準(zhǔn)備，“兒臣已令戶部初步核算：路網(wǎng)建成后，商稅年增預(yù)計(jì)百萬貫；漕運(yùn)改良后，南糧北調(diào)成本降四成，年省運(yùn)費(fèi)五十萬貫。

而總投入，約需四百萬貫，分七年撥付，每年不到六十萬貫。”

他繼續(xù)道：“其二，工業(yè)奠基。在長(zhǎng)安、洛陽、揚(yáng)州、益州、廣州，設(shè)立五大工坊區(qū)，分別側(cè)重機(jī)械、紡織、造船、采礦、海外貿(mào)易。

同時(shí)，在國(guó)子監(jiān)增設(shè)‘格物院’，培養(yǎng)工師匠才。”

…………