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他停頓了一下，讓信息沉淀。

“機遇和挑戰，都擺在我們面前。”陳青的聲音沉穩，帶著一種剖析事實的冷靜，“機遇是顯而易見的：兩個縣合并，人口規模、經濟總量、土地空間、政策資源都會上一個臺階。如果操作得好，完全有可能打造一個在全省、甚至在全國都有影響力的縣域經濟高地。特別是，合并后的新縣，很可能直接申報‘國家級循環經濟產業示范區’，配套的政策和資金支持，會是空前的。”

幾個常委的眼神亮了一下，但隨即又被更深沉的憂慮掩蓋。

“挑戰同樣嚴峻。”陳青話鋒一轉，語氣加重，“第一，干部安置。兩套班子合成一套，多出來的人怎么安排？級別怎么定？待遇怎么保？這是最敏感、最容易引發矛盾的點。第二，文化融合。金禾縣和淇縣，雖然地緣相近，但畢竟分屬兩個市，工作思路、辦事風格、甚至一些觀念，都會有差異。磨合需要時間，也需要智慧。第三，利益重新分配。原有的產業布局、項目安排、財政分配格局，都要打破重來。誰得益，誰受損？怎么平衡？”

他每說一點，會議室里的氣氛就凝重一分。

這些都不是紙上談兵的問題，而是關系到在座每一個人，以及他們身后成千上萬干部群眾的切身利益。

縣長李向前第一個開口，眉頭緊鎖：“書記，合并之后，新縣的班子怎么搭？特別是……縣長人選，是省里空降，還是從現有兩個縣的干部中產生？”

這個問題很直接，也很要害。縣長是一縣政府主官，位置關鍵。如果是省里空降，意味著李向前很可能要調離；如果從現有干部中產生，那么他和淇縣縣長之間，必然有一番競爭。

“具體方案還沒定。”陳青回答得很謹慎，“但原則是‘金禾為主，淇縣融入’。省里會充分考慮工作的連續性和平穩過渡的需要。向前同志，你現在要做的，不是擔心個人的去向，而是把縣政府這一攤子工作穩住、抓好。你穩住了，就是最大的籌碼。”

這話既是提醒，也是安撫。

李向前點了點頭，沒再說話，但臉色依然沉郁。

鄧明接過了話頭，他關注的是更實際的操作層面：“書記，干部隊伍的思想動態，現在就要開始關注了。消息不可能完全封鎖，一旦有風吹草動，很容易人心浮動，該干的工作不干了，該擔的責任不擔了，都等著看自己下一步去哪。這種觀望情緒，最影響工作。”

“你說得對。”陳青肯定道，“所以穩定干部隊伍，是當前的重中之重。不能亂，更不能散。”

政法委書記劉勇清了清嗓子，提出了一個更具體、也更敏感的問題：“書記，如果合并，兩地的公安系統怎么整合？治安管理權限怎么劃分？淇縣那邊情況比我們復雜，礦山多，流動人口多，歷史遺留矛盾也不少。合并初期，是最容易出亂子的時候。”

這確實是合并過程中必須面對的現實風險。公安系統是維穩的刀把子，刀把子握不緊，一切都無從談起。

“劉勇同志的擔心很有必要。”陳青看向他，“公安系統的整合方案，必須提前研究，周密部署。原則是確保平穩過渡，確保治安大局穩定。這件事，你要提前思考，要有預案。”

劉勇鄭重地點頭：“明白。”

這時，宣傳部長常曉敏猶豫了一下，輕聲開口：“書記，我們金禾縣的干部，這幾年在您的帶領下，好不容易擰成一股繩，闖出了一條路。合并之后……淇縣那邊的干部，會不會……占掉我們很多同志辛苦奮斗出來的位置？”

她問得很含蓄，但意思很明白。這是很多金禾縣本土干部，尤其是中層干部最深的擔憂——怕被“外來和尚”擠占了上升空間，怕自己多年的努力為他人做了嫁衣。

陳青看著常曉敏，又看了看其他幾位面色復雜的本土常委，緩緩說道：“曉敏部長這個問題，代表了很多同志的心聲。我的態度是：合并，不是誰吃掉誰，而是優勢互補，共同發展。干部安排，肯定會遵循公平公正的原則，兼顧歷史和現實，注重能力和實績。只要我們金禾縣的干部有能力、有擔當、經得起考驗，組織上就一定會給位置、給舞臺。反過來，如果因為我們自己的患得患失、工作懈怠，導致在合并過程中掉了隊，那也怨不得別人。”

這話說得實在，也帶著敲打。

常曉敏和其他幾人微微低下了頭。

陳青知道，思想上的疙瘩，不是一次會議就能完全解開的。但他必須先把基調定下來。

他站起身，走到會議室前方的白板旁，拿起記號筆。

“同志們，合并是上級的戰略決策，我們沒有討價還價的余地，必須堅決服從。”他在白板上寫下“服從大局”四個字，筆力遒勁。

“但是，”他轉過身，目光如炬，“服從不等于被動等待，更不等于無所作為。我們的任務，是要主動作為，積極謀劃，確保在這場重大的區劃調整中，金禾縣多年積累的發展成果、形成的良好勢頭、干部群眾的切身利益，不被削弱，不被稀釋，反而能借助合并的東風，躍上一個新的臺階！”