張志霖趕往省住建廳的時(shí)候，高宜行省長(zhǎng)正帶領(lǐng)住建廳、國(guó)土廳等部門，調(diào)研并州市保障房建設(shè)情況，省委常委、并州市委書(shū)記耿延博陪同。
位于草坪區(qū)北段的棚改項(xiàng)目，已經(jīng)在這里佇立了十年之久，成為了一道“獨(dú)特風(fēng)景線”，被并州人稱為“七平房”棚戶區(qū)改造工程。在它的周邊，還有一個(gè)難兄難弟——“八平房”。同病相憐的兄弟倆，互相陪伴、彼此助力了數(shù)年之久。
耿延博給省長(zhǎng)解釋道：“這個(gè)項(xiàng)目整體部分已經(jīng)是建好了，但是由于長(zhǎng)時(shí)間放置的原因，逐漸變得破舊不堪。形成爛尾樓的原因很復(fù)雜，市政府正在研究解決的辦法。”
高宜行面色凝重，沉聲道：“早在十年前，這個(gè)項(xiàng)目就存在，而村民們經(jīng)過(guò)了十年的苦等之后，依舊沒(méi)有等到自已的新房。而這個(gè)‘七平方‘棚戶區(qū)改造工程，正是并州市乃至全省棚改進(jìn)度緩慢的真實(shí)寫(xiě)照！”
頓了頓，他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)道：“各個(gè)省份的審計(jì)結(jié)果已經(jīng)出來(lái)了，我們河?xùn)|暴露出兩個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，一是數(shù)量少，排名全國(guó)后幾位，我這個(gè)省長(zhǎng)面上無(wú)光呀；二是保障房空置尷尬。一邊是中低收入群體期盼早日實(shí)現(xiàn)‘安居夢(mèng)’，一邊是保障房空置‘遇冷’窘境。原因就是部分保障房由于位置偏僻、配套設(shè)施不全、房屋品質(zhì)等問(wèn)題，讓保障對(duì)象無(wú)法入住。
延博，從‘住有所居’到‘住有宜居’，住房問(wèn)題連接民生福祉，彰顯一座城市的溫度，也承載著市民的安居夢(mèng)。并州作為全國(guó)首批40個(gè)保障性租賃住房試點(diǎn)城市之一，你要拿出在云州工作的魄力，積極落實(shí)任務(wù)，多渠道籌集、多舉措推進(jìn)保障房建設(shè)，給各市打個(gè)樣！”
省長(zhǎng)都這樣說(shuō)了，耿延博堅(jiān)決表態(tài)：“并州力爭(zhēng)趕明年完成80%的任務(wù)，并計(jì)劃在‘十三五’期間，籌集保障性租賃住房4.5萬(wàn)套……有力兜住民生底線。”
高宜行微微嘆了口氣，就連堂堂省會(huì)，都只敢承諾完成80%的保障房任務(wù)，而且此人還是耿延博，說(shuō)明全省的任務(wù)有多艱巨。究其原因，還是各地財(cái)政壓力大，但省里也有自已的難處，沒(méi)辦法“包打天下”！
返回省政府時(shí)，高宜行給隨行的住建廳廳長(zhǎng)劉杰和副廳長(zhǎng)郭躍文下了“死命令”，“十二五”收官戰(zhàn)必須打好，全省保障房任務(wù)完成率務(wù)必沖到 80% 以上，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地！”
剛回住建廳辦公室，劉杰便愁眉不展地對(duì)著郭躍文嘆氣：“80%的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)呀！錢是硬道理，巧婦難為無(wú)米之炊啊 —— 省長(zhǎng)這是既要馬兒跑，又不給馬兒備足草料！躍文，我們現(xiàn)在不講困難，只想辦法，你再去各市跑一圈，抓一抓指標(biāo)的落實(shí)，把省長(zhǎng)的指示親自傳達(dá)給那些書(shū)記、市長(zhǎng)，該下督辦的就下督辦，該約談的就約談，把責(zé)任甩出去，最后的鍋不能讓我們一家背！”
郭躍文重重嘆了口氣，點(diǎn)頭道：“關(guān)鍵還是那 20% 的配套資金。我先去財(cái)政底子好的地市跑跑，加點(diǎn)力度推進(jìn)。至于那些窮市、窮縣，還是不要做無(wú)用功了，下去后他們只會(huì)哭窮。對(duì)了，下午河中市永安縣的負(fù)責(zé)人要來(lái)，前段時(shí)間他們已經(jīng)來(lái)過(guò)一趟，想申請(qǐng)上馬一批保障房項(xiàng)目。”
劉杰起初沒(méi)太在意，一個(gè)縣的項(xiàng)目能有多大體量？隨口應(yīng)道：“蚊子再小也是肉，眼下正是‘十二五’收官的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，他們主動(dòng)申請(qǐng)建保障房，這份積極性值得鼓勵(lì)。”
郭躍文笑了笑，補(bǔ)充道：“永安縣的決心可不小，上次來(lái)對(duì)接的時(shí)候，明確說(shuō)要建 14000 多套！”
“什么？” 劉杰猛地坐直了身子，眼神瞬間亮了起來(lái)，語(yǔ)氣里滿是意外，“一個(gè)小小的縣區(qū)，敢夸這種海口？他們什么時(shí)候到？這個(gè)縣長(zhǎng)我得親自見(jiàn)見(jiàn)！”
“廳長(zhǎng)，現(xiàn)在永安縣還沒(méi)配齊縣長(zhǎng)，是常務(wù)副縣長(zhǎng)張志霖主持縣政府工作，上次郭永清市長(zhǎng)帶著他來(lái)廳里跑過(guò)項(xiàng)目。”
劉杰一拍腦門：“哦，想起來(lái)了！就是那個(gè)中央選調(diào)生啊，老郭很器重他。”
……
下午三點(diǎn)，張志霖一行來(lái)到省住建廳，在辦公室報(bào)備的時(shí)候，他竟然被直接帶進(jìn)了廳長(zhǎng)辦公室。
進(jìn)門后，兩位領(lǐng)導(dǎo)都在沙發(fā)上坐著，廳長(zhǎng)劉杰笑著說(shuō)道：“志霖同志，我們又見(jiàn)面了，請(qǐng)坐！聽(tīng)說(shuō)你們永安縣要搞個(gè)‘大動(dòng)作’，我想聽(tīng)聽(tīng)你的想法。”
張志霖坐在對(duì)面的沙發(fā)上，開(kāi)口匯報(bào)道：“心安之處即為家。住房問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題。只有強(qiáng)力推進(jìn)保障房建設(shè)，才能讓民眾不再‘望房興嘆’。
永安縣目前住房困難家庭有14632戶，我們打算精準(zhǔn)保障，滿足不同保障群體需求，從而解決群眾‘急難愁盼’。針對(duì)保障性住房、城中村改造、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造四大重點(diǎn)領(lǐng)域，永安計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，住房15000套……
另外，在項(xiàng)目選址上，我們堅(jiān)持讓保障房‘進(jìn)城’，充分考慮對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的要求，選擇在市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件比較完善的城區(qū)建設(shè)；在建筑風(fēng)格上，力求層次分明、特色鮮明、漂亮美觀，水、電、氣、廣電等開(kāi)戶費(fèi)由政府兜底；在戶型上，我們以90平米為主力戶型，加之部分60平米和130平米的住房，滿足不同家庭的需求……
與此同時(shí)，永安將保障房的地下部分和一、二層，設(shè)計(jì)為廉租庫(kù)房、車庫(kù)、商業(yè)門面和蔬菜市場(chǎng)等，廉租給居住人口，在解決他們住房困難的同時(shí)，解決他們收入問(wèn)題……
下一步，永安將針對(duì)23000多戶中低收入家庭住房困難，計(jì)劃新建各類保障房，讓全縣人民‘住有所居、住有安居、住有宜居、住有優(yōu)居’，懇請(qǐng)兩位領(lǐng)導(dǎo)和住建廳大力支持！”
這番話落下，劉杰廳長(zhǎng)心中豁然一亮 —— 這不正是省長(zhǎng)此次調(diào)研想要的 “答案” 嗎？若省長(zhǎng)今天能親臨永安縣考察，看到這份務(wù)實(shí)且有魄力的規(guī)劃，定然會(huì)喜笑顏開(kāi)！
他沉吟片刻，語(yǔ)氣篤定地回應(yīng)：“住建廳在‘十二五’期間便已印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的實(shí)施意見(jiàn)》，明確以群眾需求為導(dǎo)向，將建設(shè)任務(wù)分解下達(dá)至各市縣，嚴(yán)格落實(shí)清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，我們積極爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助，足額落實(shí)省級(jí)財(cái)政配套，對(duì)合規(guī)的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目給予全力資金支持。永安縣能有這樣的‘雄心壯志’，既讓我意外，更讓我欣慰，住建廳必定鼎力相助！”
話音剛落，他話鋒陡然一轉(zhuǎn)，目光直視張志霖，拋出關(guān)鍵疑問(wèn)：“志霖，1.4 萬(wàn)余套保障房的建設(shè)體量不小，永安縣財(cái)政真能負(fù)擔(dān)得起？況且省長(zhǎng)今天還專門調(diào)研了‘爛尾樓’問(wèn)題，項(xiàng)目推進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，這是非常嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。”
張志霖當(dāng)即挺直腰板回道：“請(qǐng)廳長(zhǎng)放心！解決老百姓的住房難題，永安必將舉全縣之力、盡最大努力。至于項(xiàng)目配套資金，我們已梳理多條籌措路徑，基本上做到了心中有數(shù)，絕不會(huì)拖項(xiàng)目的后腿！
每個(gè)人都有自已的門道，劉杰也不多問(wèn)，轉(zhuǎn)而笑著拋出了更具挑戰(zhàn)性的提議：“志霖，既然你決心如此堅(jiān)定，有沒(méi)有信心把那 23000 余戶中低收入家庭的住房困難一并解決？”
老話說(shuō) “貪多嚼不爛”，可老話也說(shuō)“機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)”、 “人有多大膽，地有多大產(chǎn)”，眼下這般良機(jī)不容錯(cuò)失，老話又說(shuō)“拾到籃子里的才是菜”。
張志霖略一思忖，眼中閃過(guò)一絲決斷，朗聲道：“只要廳里的支持能夠落實(shí)到位，我有信心、有決心完成廳長(zhǎng)交辦的任務(wù)！”
他心中自有盤(pán)算：只要能把住建廳牢牢綁上永安的 “戰(zhàn)車”，縣里后續(xù)必然能爭(zhēng)取到更大力度的支持。更何況，項(xiàng)目規(guī)模越大、牽扯的民生越廣、社會(huì)關(guān)注度越高，就不再是永安一縣的 “私事”——市里為了保障民生、彰顯政績(jī)，必然不會(huì)坐視不理，伸出 “援手”是必然之舉。
而劉杰此刻也有自已的考量 —— 省長(zhǎng)交辦的工作亟待落地見(jiàn)效，眼下有人敢接下這副重?fù)?dān)，他就敢支持，最起碼先把眼前這一關(guān)過(guò)了再說(shuō)。至于以后的事，誰(shuí)又能預(yù)料得盡？而且省里目前還空缺著一位常委和兩位副省長(zhǎng)，他本身也是有力競(jìng)爭(zhēng)者，絕不能讓工作拖了自已的后腿。
就這樣，兩人可謂是周瑜打黃蓋 —— 一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨，心照不宣間便達(dá)成了默契。
張志霖鄭重表態(tài)，永安向住建廳提交14個(gè)項(xiàng)目的材料后，第一時(shí)間啟動(dòng)23000套新增保障房的規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，盡快向省廳申報(bào)項(xiàng)目。
劉杰在心里由衷的贊嘆，真是個(gè)“及時(shí)雨”呀！沒(méi)想到2.3萬(wàn)的任務(wù)讓一個(gè)小縣給解決了，再冒出來(lái)這么幾個(gè)愣頭青，省長(zhǎng)交辦的任務(wù)就能交差了！