兩人最終還是不歡而散。若不是張志霖顧念著 “尊老愛幼” 的分寸，強壓著心頭火氣，這場爭執恐怕早就要演變成正面沖突。
回到辦公室，張志霖絲毫沒受方才爭執的影響，立刻召集煤礦領域治理領導小組，召開第四次工作會議，重點推進下一批煤礦的淘汰與收回工作。省長批的 5000 萬專項資金，必須用出實效、見到成效 —— 只有這樣，下次再跟省長 “要錢” 時，他才能更有底氣。
另一邊的雷勇平卻截然不同。憋了一肚子悶氣的他，不得不重新審視張志霖在永安的強勢作風，也終于看清了自已的短板：“強龍難壓地頭蛇”，沒有根基寸步難行。
想要打破當前的僵局，唯一的辦法就是盡快壯大自已的勢力。第一步要爭取常委班子里有足夠多的支持者，接著是掌控各部門領導與鄉鎮書記的人事權，最好能借機完成一輪人事調整，把核心崗位換成自已人。
而眼下最關鍵的破局點，就是縣紀委書記這個位置。只要能把這個崗位攥在手里，日后他看誰不順眼，就可以“放狗咬人”，看誰還敢扎刺，不服從縣委的領導！
目前，統戰部部長劉偉對自已有明顯傾向；宣傳部部長鄭福一看就是個滑頭，只想明哲保身；縣委辦主任夏旭，必須依靠自已，才能在永安立足；再就是審計局局長劉培軍。
除了這四人，雷勇平好像在無人可用，他忍不住自嘲——堂堂縣委書記，竟然混成了這樣，哪怕是初來乍到，也不能如此窩囊呀，市委有責任幫自已樹立威望！
4月29日清晨，一夜輾轉反側的雷勇平，眼底帶著血絲，帶著縣委辦主任夏旭前往市委。這一趟，他必須從市委書記那里拿到支持，不然這縣委書記，他是真沒法干了。
踏進市委辦的那一刻，那股 “沒排面” 的落差感又涌了上來。 “伺候” 書記的副秘書長王茂偉，對他依舊是那副不冷不熱的模樣，句句公事公辦，半分多余的熱絡都沒有。
雷勇平心里犯著嘀咕，卻沒意識到一個關鍵：領導身邊人的反應，從來都是領導態度的 “晴雨表”，趙峰書記就是不待見他！
直等到中午十一點，雷勇平才得到趙峰書記的召見。
進了書記辦公室，他惴惴不安地說道：“書記，我來匯報工作。”
趙峰抬了抬眼，指了指對面的椅子，只輕輕點了點頭，沒再多一個動作。
雷勇平從包里拿出一盒好茶，試探性地說道：“書記，帶了一盒茶葉……”
“拿回去！”話音未落，趙峰的聲音就砸了過來，眉頭擰成一道深溝，冰冷的語氣中帶著不容置喙的威嚴。他很清楚此人是什么德性，早就防備著此人攀附的伎倆。
雷勇平的手僵在半空，臉上的笑容瞬間凝固，漲得有些發紅。他慌忙將茶盒塞回包里，訕訕地說道：“不好意思，書記，一點心意，您別見怪，是我唐突了！”
趙峰指尖輕輕叩了叩桌面，語氣中透著一股疏離的冷淡：“談工作吧，你有什么要匯報的？”
這副拒人千里的態度，讓雷勇平沮喪又崩潰。他暗自憋了股氣：自已好歹是縣委書記，就算你是市委書記，態度不能好點嗎？
定了定神，他決定直奔主題：“書記，今天我主要匯報兩項工作：第一是永安縣長長期空缺，會對地方治理產生直接影響，為確保行政決策連續性，維持行政體系正常運轉，保障公共服務落地，懇請書記和市委重點考慮，盡快配備永安縣縣長。”
趙峰聽后，不帶一絲猶豫拒絕道：“人事調整事關重大，省委、市委會通盤考慮、充分醞釀、慎重研究，你干好自已的工作，不要操這些閑心！還有什么事？”
他端起茶杯抿了一口，眼底掠過一絲不悅——張志霖是他重用的干部，輪得著你這個“閑雜人等”說三道四？未免太不識趣了。
第一個提議就被懟得啞口無言，雷勇平額角沁出細密的冷汗。他攥了攥手心，硬著頭皮繼續匯報：“書記，永安縣紀委書記空缺，永安統戰部長劉偉原則性強，敢較真碰硬，資歷和能力都不存在問題，我想推薦他擔任縣紀委書記；另外，縣委辦主任夏旭，能力出眾，敢于擔當作為，并且一直是縣級領導后備干部，我想推薦他擔任宣傳部部長。”
話音落下，他屏住呼吸，目光小心翼翼地瞟向趙峰，等待著書記的“判決”。
“嗯，知道了！還有其他事嗎？我待會還有個會！”
“知道了”是個啥意思？同意還是不同意？雷勇平也不敢問，起身說道：“書記您忙，我下次再來匯報。”
趙峰只是點了點頭，沒等他離開就開始批閱文件。
出了書記辦公室，雷勇平才后知后覺地品出味兒來，趙書記好像不待見自已呀！
一股失落混著沮喪涌上心頭，可他沒沉溺多久就攥緊了拳：必須得破局。沒有市委書記的支持，他這個縣委書記根本沒有施展的空間。
深思熟慮后，雷勇平沒有回永安，而是直奔燕城，拜訪農業部副部長李洋——這是他經營了十多年的“靠山”。從對方還是副司長時，他他就借著工作頻繁接觸，多年來明里暗里的 “利益輸送” 從沒斷過，如今兩人私下稱兄道弟。
這次他能順利調崗當縣委書記，也是李部長一手促成的。而李部長和省委周賢書記又是莫逆之交。念及此，雷勇平的底氣足了不少，只要李部長出手，眼前的困局便能輕易化解。他趙峰再牛，敢不聽周賢書記的？
……
雷勇平忙著找“外援”，張志霖可沒那個閑工夫，他帶著副縣長高國慶以及住建局、扶貧局等部門領導，調研永安縣保障房建設情況，這是他謀劃已久的項目。
從小鄉鎮走出來的他，太了解一套房對普通家庭意味著什么。當前國家正大力支持各類保障房建設，永安若錯失這一機遇，無法讓群眾享受政策紅利，不僅是政府無能的表現，最終受損的還是千千萬萬的老百姓。
當下不少縣區將保障房建設視為 “考核任務” 來應付，究其原因，在于建設需縣級配套資金，導致部分地區的保障房陷入 “數量少、面積小、位置偏” 的困境，完成任務即可，根本不會考慮老百姓的需求。
來到離縣城五公里的一塊荒地上，住建局局長蔡建亮匯報道：“縣長，這里是永安規劃最大的保障房，總面積17公頃，建筑面積 28萬平方米，建設總套數 3925 套，工程分二期進行，一期工程8.5萬平方米，預計七月份左右項目能批下來。”
張志霖打量了一圈后，嘆了口氣說：“把保障房建在地價較低的次中心地帶，無非就是主城區的地皮可以拍賣出高價，所以根本不會考慮低收入家庭對交通等基礎設施條件的要求，這可不是以人為本呀！”
頓了頓，他繼續說道：“可你們有沒有想過，保障房建在城市邊緣，群眾出行、就業、就學、就醫、購物以及文化消費成本就會增加，又背上了新的經濟負擔。同時，這些地方的水、電、氣、路等基礎設施，以及文化、學校、衛生、電信等等，難道不需要重新投入？
表面上看，政府在住房建設上投入減少了，但加上配套的基礎及公共設施的投入，建設成本較城市中心地帶反而更高。不用質疑，這個賬很好算！”
副縣長高國慶附和道：“縣長真是一針見血呀！當前，房地產已成為各縣區重要財政來源，主城區的地塊區位優勢明顯，政府想從中獲得更多收益，才不愿在城區建設保障性住房。老百姓對此怨聲載道，雖然低價拿到了一套房子，但也是萬般無奈的選擇！”
張志霖看向蔡建亮，問道：“建亮，你這個新官剛上任，底子摸清楚了嗎？全縣目前各類保障房的需求量多大？”
蔡建亮當即回道：“縣長，咱們永安低保對象共有8596戶，人均住房面積在10平方米以下的困難家庭6036戶，按照保障性住房建設三年規劃，從今年起，三年內建設各類保障性住房5200套。另外，還有23000多戶中低收入家庭住房困難，計劃新建保障房1500套，改造城市棚戶區萬平米，使困難群眾真正得到民生工程的實惠。”
張志霖點了點頭，認可道：“不錯，一口清！但我們算筆賬，8596戶加6036戶，就是說需求量是14632戶，可你們未來三年才謀劃了5200套。到時候如何分房？會不會出現徇私舞弊現象？沒辦法公平、公正、公開，這就是腐敗的根源！另外，那2.3萬戶中低收入的家庭，他們的住房困難如何解決？同志們，規劃不到位，開展工作就會漏洞百出，會造成新的不公平，老百姓要罵娘的！”