下挖河道，能夠降低地表水位，然后將多余水量通過汴河下游排出。
除了工程量浩大之外，理論上并沒有什么毛病。
甚至，在他的規劃之中，這內陸運河還成為了新城的亮點。
低成本的運輸，將使得新城手工業能獲得極為便利的發展條件，有點意大利米蘭的意思。
有了涇渭分明的十六個大區，街區制自然而然的也就取消了。
每個被河道分割的獨立地塊成為一個天然街坊，大概長寬各一千五百步（五尺一步）。
一個街坊為一個完整的功能區，大概居住一萬人到一萬五千人，上面要建設管理機構、學校、醫館、市場等等。
后文，方案對功能區的規劃進行了詳盡的解釋。
當然，最重要的是，這個札子體現出了這個時代一流的統籌水平。
相當于后世一級土地開發的三通一平，沈括-孫進，也提出了土地整理的概念。
拆城建城不能一股腦的大拆大建，想要經濟節省，就必須實現做出最有利的次序規劃。
方案整體規劃為五年，第一年先完成首條河道的開挖，并建設一條配套的運輸規劃和吊裝碼頭。
沿著這條運輸通道進行拆蓋，將最大程度的節省物料運輸的成本。
當下，一塊城磚的價格為八到十文，這么昂貴的價格是因為這個產業必須靠近燃料生產地。
中原大地，土好找，燃料可不多。
以往都是從北京大名府跟西京洛陽往長安運磚，那運輸成本，每塊至少占了一半。
如果能本地化生產，將燃料，也就是李長安搞到的焦炭運過來燒制，青磚的價格至少可以下降到五文。
單單這一項，整個新城造價就會節省上億錢。
不管是用量最大的青磚，還有石頭呢、木材呢、瓦片呢？
所以，挖運河不是無奈之舉，相反是個最聰明的行為。
經過研究員團隊計算，前期挖掘最中間一條貫通東西的運河，總距離十七里，總造價十七萬貫。
如果從現在開始挖掘，在天氣允許、各項配套工作進展順利的情況下，動用兩萬人力，七十天就可以完工。
挖出來的泥土直接用來墊高兩側，多余的做成青磚，灌水之后通航，即可運輸其他材料加快建設。
第一年，建設出來兩個基礎框架完好的街坊。
這里先不住人，搭建成新都市建設的生產基地，把木工、鐵坊、石匠、磚窯之類的，全先建設出來。
從第二年開始，將建設完成六個完善的街坊，這次優先安置手工業相關的人群。
讓新城盡快投入生產，通過生產帶動就業，完成李長安對富弼和文彥博的老兵安置承諾。
等這些全部進入正軌，新城最有活力的部分也就完成了。
還剩下八個街區，分兩年完成，然后再留一年對整體的城市進行完善和進一步開發。
李長安閱讀完整份方案，忽然有一種錯覺，大宋的發展似乎并不像一個刻板印象的“封建王朝”。
他們沒有系統性的整理過“城市規劃建設”理論，卻依然以相對科學和效率的辦法，寫出了這個遠超元明清三代的城建規劃水平。
人才呀，看來這個時代臥虎藏龍，招賢榜要引動風雷了。