隨著軻比能回歸草原，閻柔那邊開始變得忙碌起來。
張新讓他在代郡設(shè)了一個(gè)互市。
公孫瓚的遺產(chǎn)大部分都留在幽州，與鮮卑人做貿(mào)易，還得是讓他來。
對(duì)付這幫蠻子，還得是刀把子比較有說服力。
并州鮮卑的那些大人，其實(shí)不是每個(gè)人都能接受半價(jià)貿(mào)易的。
在他們的認(rèn)知當(dāng)中，花錢去買，哪有搶劫來的痛快？
可是沒辦法。
漢人堅(jiān)壁清野，鮮卑無處可搶，城池又打不下來。
搶別的邑落？
其他大人還巴不得呢。
只要有人敢輕舉妄動(dòng)，軻比能立刻就會(huì)帶著別人把他弄死，然后瓜分他的部眾財(cái)產(chǎn)。
如此這般，一些大人就算再不情愿，也只能捏著鼻子接受了張新的條件。
不買就餓死，沒有第二條路可以走。
好在，漢人那邊什么都收。
牛羊、馬匹、皮毛......
甚至是漢人奴隸！
鮮卑人在草原，自已都吃不飽，那些漢人奴隸自然也是三天餓九頓。
或許在剛劫掠來的時(shí)候，他們還能干些活，可時(shí)間一長(zhǎng)，這些奴隸的體質(zhì)慢慢變得虛弱，也就沒什么用了。
像這種沒用的人，漢軍那邊也收，給出的價(jià)格還不低！
一時(shí)間，各部大人紛紛將自已部中的漢人奴隸清退出來，拉到閻柔的軍中去換糧食。
邊境之上，貿(mào)易進(jìn)行的如火如荼。
鄴縣之中，各項(xiàng)計(jì)劃正在有條不紊的推出。
在興平二年的正月底，鄴縣之中發(fā)生了一件大事。
朱儁病逝了。
老頭年事已高，心眼又小，再加上昔年征戰(zhàn)所受的傷，損耗了他不少元?dú)?，自從上次在朝堂上被張新氣倒以后，再也沒從床上爬起來過。
期間劉協(xié)不是沒有派過御醫(yī)，就連張新都把華佗派去看過。
醫(yī)者們的意見十分統(tǒng)一。
朱儁之疾不在身，而在心。
若想得開，以他武將出身的底子，病愈并不困難。
可若是想不開，那就是神仙難救。
朱儁最終還是沒有想開。
臨走之前，老頭的嘴里還在叨叨著：“長(zhǎng)社之?dāng)?，非我無能，實(shí)是波才兵馬太多，我寡不敵眾啊......”
張新親自前往朱儁府上祭奠了一番。
無論朱儁如何名不符實(shí)，名望和地位就擺在那里，怎么著他也得過去意思一下。
然后......
吃席。
至于左豹、胡才、李樂等人？
忙著在家聚會(huì)嗨皮呢。
朱儁是故太尉、錢塘侯，他的去世，影響自然不小。
劉協(xié)趁機(jī)下了一道圣旨表示哀痛，隨后借著這個(gè)由頭大赦天下，又正式昭告，將鄴縣作為大漢朝的新國(guó)都。
以后就得叫鄴都了。
斯人已逝，日子還得繼續(xù)。
二月初，鮮卑人退兵的消息傳來。
春天到了，他們也該回去放牧了。
張新對(duì)此并不意外，按照早已準(zhǔn)備好的方案，將沮授和賈詡召了回來，同時(shí)下令，讓在幽州修運(yùn)河的涼州兵可以回去了。
運(yùn)河的工程，將由幽州兵暫時(shí)接手。
并州方面，張新指示關(guān)羽、郭汜、張繡等人，可以幫于夫羅復(fù)國(guó)了。
春天正是游牧民族四散放牧的時(shí)候，鮮卑人有著萬里草原可以跑，南匈奴可沒有。
他們能夠活動(dòng)的地方，只有半個(gè)并州而已。
跑不了的游牧民族，對(duì)付起來并不困難。
關(guān)羽等人足夠應(yīng)對(duì)了。
張新沒有在這上面花費(fèi)太多心思，繼續(xù)投身于制定五年計(jì)劃的事業(yè)當(dāng)中，在經(jīng)過了兩個(gè)半月的商議之后，大漢的第一個(gè)五年計(jì)劃方案正式出爐。
當(dāng)然了，期間他也沒忘了帶上張桓旁聽。
這個(gè)五年計(jì)劃幾乎涵蓋了所有的傳統(tǒng)民政，除此之外，還有張新夾帶進(jìn)去的私貨。
比如什么簡(jiǎn)化漢字啊，漢語拼音之類的......
事定好了，那就做吧。
一道道行政令從鄴都的丞相府發(fā)出，發(fā)往各個(gè)郡縣。
內(nèi)政可以交給官員們?nèi)プ觯?jiǎn)化字、拼音這些東西，就得張新自已來了。
無他，唯手熟爾。
唯一的難點(diǎn)，就在于如何將散亂的漢字匯聚成冊(cè)，做成一部類似字典的東西，方便他人查找比對(duì)。
好在，張新有一個(gè)好岳父。
蔡邕。
老頭家里的藏書多著勒，無論是常用的還是不常用的字，都能找到。
字典之事，事關(guān)傳播圣人教化，蔡邕對(duì)此十分上心。
翁婿二人一頭扎進(jìn)書海，難以自拔。
時(shí)間一日一日的過去。
四月，劉協(xié)下詔，正式冊(cè)封貴人伏氏為皇后。
五月，大旱。
各地報(bào)災(zāi)的奏疏如同雪片一般，送到鄴都的丞相府內(nèi)。
張新對(duì)此高度重視，暫時(shí)停下了編纂字典之事，指示各地官府抗旱救災(zāi)。
該開渠的開渠，該打井的打井。
各州的軍隊(duì)也別閑著，都去幫忙。
眼下朝廷并無外患，有張新在鄴都居中協(xié)調(diào)，六州軍民上下一心，在境內(nèi)開鑿了無數(shù)水渠水井，總算是渡過了這次旱災(zāi)。
還好，今年并未有蝗。
這讓張新松了口氣。
七月，并州關(guān)羽來信，南匈奴各部已重新歸附，于夫羅重登單于之位。
張新很高興。
南匈奴歸附，代表著并州全境已經(jīng)徹底光復(fù)，他治下的六州之地，總算是完完整整的六州了！
仗打贏了，那自然是該升的升，該賞的賞。
張新給關(guān)羽去了一封信，讓他繼續(xù)帶著張繡、馬超留鎮(zhèn)并州，招募當(dāng)?shù)赜挛渲耍瑪U(kuò)充騎兵，以備來日之需。
同時(shí)他也給于夫羅去了一封信，叮囑他復(fù)國(guó)以后不要大肆屠戮，清除異已，要廣施仁義，安撫人心。
你爹當(dāng)年就是因?yàn)樘^殘暴，不知體恤，才被部眾殺了，連累你流亡在外，足足七年才得以復(fù)國(guó)。
你要是復(fù)國(guó)以后大肆殺戮，恐怕會(huì)重蹈覆轍。
當(dāng)然了，這是張新的表面意思。
實(shí)際上他還是為了給于夫羅埋點(diǎn)雷。
非我族類，其心必異。
于夫羅現(xiàn)在聽話，不代表以后都會(huì)一直聽話。
若是有變，匈奴人內(nèi)部的那些反對(duì)派，都是可以利用的人。
于夫羅倒是沒想這么多。
他對(duì)張新素來敬服，張新又依照諾言，成功的幫他復(fù)了國(guó)。
那就聽丞相的唄。
反正丞相說得也有道理。
廣施仁義......
丞相不就是靠著這個(gè)，才達(dá)到如今這般成就的么？
聽他的，沒錯(cuò)！
夏去秋來，秋去冬來，冬去春來......
由于連著兩年都有旱災(zāi)，各地諸侯都在忙著安撫治下，無力搞事。
就連袁術(shù)這樣的人，在意識(shí)到從百姓身上刮不出多少油水之后，也消停了下來。
興平二年的大漢，大體上還算和平。
興平三年，正月。
劉協(xié)于鄴都南郊筑臺(tái)祭天，彰顯他天子身份的合法性，以及大漢政權(quán)的合法性。
祭拜過后，劉協(xié)頒布了一道圣旨。
“......”
張讓念著圣旨，“朕有感于大漢今日之國(guó)泰民安，故改元，建安！”
“是以興平三年為建安元年，欽此！”