劉盈看著婁敬眼中那股近乎執拗的光芒，沉默了片刻。
他了解這位老臣，平時看似圓滑，一旦認準某事，骨子里卻有著驚人的膽魄和決斷力。
最終，劉盈緩緩嘆了口氣，語氣中帶著一絲無奈和關切：“婁卿……既如此，朕便準你所請。但絕非你一人前去。”
他目光轉向帳下諸將：“樊噲、樊伉！”
“末將在！”
老將樊噲與其子樊伉應聲出列。
“李廣！”
“末將在！”
飛將軍李廣拱手聽令。
“命你三人，精選五百銳士，隨婁卿一同潛入倭國！爾等任務只有一個：護得婁卿周全！若有差池，提頭來見！”
劉盈的命令斬釘截鐵。
“末將領命！”
三將齊聲應諾，聲震船艙。
劉盈又看向陰影處：“鄭茂。”
“臣在。”
鄭茂如同鬼魅般現身。
“你在倭國境內的人手，全力配合婁卿行動，提供一切所需情報與支援。”
“遵旨。”
安排妥當，劉盈最后看向婁敬，沉聲道：“婁卿，萬事小心。事若不可為，即刻撤回，朕不怪你。”
婁敬深深一揖：“臣，定不辱命！”
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數日后，婁敬在一眾精銳的護衛下，悄然重返倭國。
他沒有直接去吉野，畢竟那里已被村野治保控制，而是選擇了一處由鄭茂提前安排好的、相對安全的沿海城池。
站穩腳跟后，婁敬立刻開始了他的行動。
他利用自己之前積累的龐大人脈和聲望，四處聯絡舊識，尤其是那些對村野治保統治心懷不滿的地方豪族、失意官僚以及被迫投降的城主。
他公開露面，慷慨陳詞，將村野治保的罪行一條條公之于眾：
“諸位！可知那村野治保乃何等樣人？弒殺先皇，此其罪一也！”
“逼殺幼主，構陷忠良，此其罪二也！”
“窮兵黷武，致使民生凋敝，百姓流離，此其罪三也！”
“縱兵劫掠，屠戮本國子民，此其罪四也！”
“屢犯天朝，屠戮大漢商民，劫掠財貨，此其罪五也！”
“如此不忠不孝、不仁不義之徒，豈配為我倭國之主？”
婁敬的口才本就極佳，此刻更是聲情并茂，極具感染力。
他昔日長袖善舞，在倭國上層結交廣泛，許多人都受過他的恩惠或與他有舊交。