第694章 對胡政策
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“守土有責，不敢言苦。”
張虔勖語氣硬朗，“只是薛延陀新敗，殘部遁入漠北，恐來年復來。殿下此時北上，安危……”
“本宮正想會會他們。”
李承乾微笑，“將軍，城中可有懂胡語的？”
“有，府中通譯老胡，在草原跑過二十年。”
“好，請他來，再找幾個可靠的胡商。”
當夜，云中府衙燈火通明。
李承乾沒有先談筑城，而是召集了一場特殊的會議：漢將、胡商、部落使者、甚至還有兩個被俘后歸降的薛延陀小帥。
“今日請諸位來，只問一事：草原之民，最缺什么？最想要什么？”
眾人面面相覷。
一個老胡商壯著膽子道：“殿下，草原最缺三樣：鹽、茶、鐵鍋。
最想要的…是安穩過日子，別打仗。”
“為何打仗？”
“活不下去啊。”
一個薛延陀小帥悶聲道，“去年白災，牛羊死了一半。
不開春草又晚，不去搶，部落老人孩子就得餓死。”
“若有人賣你們糧食呢？”
“哪來的錢買？”
小帥苦笑，“皮子、羊毛，換不了多少糧。漢商壓價狠著呢。”
李承乾點頭，示意書記官記錄：“繼續說。”
討論持續到深夜。
李承乾問得細：牛羊價格、草場劃分、部落恩怨、交易習慣…
許多連張虔勖都不清楚的細節，被一一挖出。
散會后，張虔勖忍不住問：“殿下問這些瑣事，有何用意？”
“將軍，治軍需知敵情，治民需知民情。”
李承乾推開窗戶，望向北方夜空。
“草原不是鐵板一塊。
各部有貧富，有恩怨，有需求。
找到這些縫隙，才能把我們的‘釘子’打進去。”
次日，李承乾開始實地勘察。
他不要衛隊簇擁，只帶十余名親隨，騎馬在云中周邊百里內巡察。
看水脈，看地形，看草場，看現有集市的位置。
第七日，他在地圖上畫下一個圈。
“此地，建互市城。”
張虔勖一看，愣住：“殿下，這是白道川啊！
三面環山，一面敞向草原，易攻難守，兵法大忌！”
“正因敞向草原，胡人才敢來。”
李承乾手指點著地圖，“守城不靠險，靠人心。
若城中有利可圖，胡人自會保護它，而非攻打它。”
他詳細解釋規劃：
城分三區。
核心區為官署、倉庫、兵營，夯土墻圍護；中區為集市、工坊、客棧，木柵欄分隔；外區為牧民臨時駐地、牲畜市場，完全開放。
“城墻不是要把人擋在外面，而是給里面的人安全感。”
李承乾道，“等信任建立，外區可擴大，甚至不要圍墻。”
“那安全……”
“駐軍一千，但不用在城頭，而用在商路巡邏。”
李承乾已有全盤考慮，“草原機車改裝為‘裝甲巡邏車’，配備小型火炮，日常巡視百里商道。
遇匪剿匪，遇災救災。”
…………
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