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李承乾出列，手捧早已備好的奏章：“父皇，兒臣已有對(duì)策，概括為‘三建一調(diào)’。”

“何謂三建？”

“一建‘工坊新城’。”李承乾指向殿側(cè)地圖，“在長(zhǎng)安東三十里、洛陽(yáng)南二十里、揚(yáng)州西郊，劃地新建專(zhuān)門(mén)工坊區(qū)。

區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃道路、排水、住房、學(xué)堂、醫(yī)館，工坊準(zhǔn)入須符合安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

舊城工坊限期遷移，新城由工政署直管。”

“二建‘工匠聯(lián)社’。”

他繼續(xù)道，“鼓勵(lì)工匠按行業(yè)成立聯(lián)社，代表工匠與東主議定工錢(qián)、工時(shí)、安全標(biāo)準(zhǔn)。

聯(lián)社可自辦福利，如傷病互助、子弟學(xué)堂。朝廷承認(rèn)其合法地位，并派員指導(dǎo)。”

“三建‘累進(jìn)稅制’。”李承乾說(shuō)出最關(guān)鍵的一條，“擬訂《工坊稅律》：工坊利潤(rùn)十萬(wàn)貫以下，稅十取一；十萬(wàn)至五十萬(wàn)貫，稅十取二；

五十萬(wàn)貫以上，稅十取三。

所增稅收，專(zhuān)用于工匠福利、工坊新城建設(shè)、技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼。”

殿內(nèi)嘩然。這明顯是針對(duì)大工坊東主的。

“至于‘一調(diào)’，則是調(diào)節(jié)工農(nóng)收益。”

李承乾坦然面對(duì)眾臣目光，“設(shè)‘平準(zhǔn)糧倉(cāng)’，在糧價(jià)過(guò)低時(shí)收購(gòu)保護(hù)農(nóng)戶(hù)，過(guò)高時(shí)放糧平抑。

推行‘最低工錢(qián)制’，確保工匠收入不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)兩倍。如此，工農(nóng)各得其所，不致失衡。”

方案系統(tǒng)而周全。連魏征也微微頷首。

李世民沉吟片刻：“諸卿以為如何？”

沉寂片刻，房玄齡先開(kāi)口：“老臣以為，太子所慮深遠(yuǎn)。

工業(yè)化如大江奔流，不可阻擋，唯有疏而非堵。此策既促發(fā)展，又防弊端，可試行。”

長(zhǎng)孫無(wú)忌也附議：“臣附議。然推行當(dāng)循序漸進(jìn)，尤其稅制改革，需與世家大族充分商議。”

“準(zhǔn)。”

李世民一錘定音，“著太子領(lǐng)銜，與三省六部細(xì)化方案，先于京畿道試行一年，見(jiàn)效則推廣全國(guó)。”

……

貞觀二十二年春，長(zhǎng)安東郊。

原本的荒地上，一座新城已初具規(guī)模。

這便是“大唐第一工坊新城”，規(guī)劃容納工坊三百座、工匠及家屬五萬(wàn)人。

新城中央，矗立著一座特別的建筑——“聯(lián)合動(dòng)力站”。

這是一棟三層磚樓，樓內(nèi)安裝著十臺(tái)大型蒸汽機(jī)，每臺(tái)功率達(dá)二十馬力。

蒸汽機(jī)通過(guò)地下傳動(dòng)軸，將動(dòng)力輸送到周邊半里內(nèi)的各個(gè)工坊。工坊無(wú)需自備動(dòng)力，只需按使用量付費(fèi)。

“這叫‘集中供能’。”

李承乾正在向參觀的各國(guó)使節(jié)講解，“小工坊用不起整套蒸汽機(jī)，便可來(lái)此租用動(dòng)力。

按軸馬力時(shí)辰計(jì)費(fèi)，一時(shí)辰二十文，比自備騾馬便宜三成。”

使節(jié)們嘖嘖稱(chēng)奇，吐蕃使節(jié)忍不住問(wèn)：“太子殿下，此等技術(shù)，大唐可愿外傳？”

李承乾微笑：“工技無(wú)國(guó)界，然有次序。大唐愿與友好鄰邦分享，可派匠師來(lái)學(xué)，或購(gòu)機(jī)器自用。唯有一條：不得用于軍械制造。”

這是他與李世民商定的原則——民用技術(shù)可適度輸出，以彰顯天朝氣度；核心技術(shù)及軍用技術(shù)，則嚴(yán)加管控。

參觀完動(dòng)力站，眾人來(lái)到新城南區(qū)。這里有一排整齊的二層磚樓，是工匠住宅。

“每戶(hù)兩間臥房、一間堂屋，帶廚房和廁所。月租二百文，僅為長(zhǎng)安城內(nèi)同面積租金的三成。”李承乾介紹，“樓下有公共澡堂、洗衣房，孩童可入新城學(xué)堂免費(fèi)就讀。”

正說(shuō)著，一群孩童放學(xué)歸來(lái)，背著統(tǒng)一的書(shū)包，嘰嘰喳喳。

他們中有的父親是鐵匠，有的母親是織工，如今都成了工坊新城的居民。

一個(gè)高鼻深目的胡商使節(jié)嘆道：“長(zhǎng)安變化，日新月異。去年來(lái)時(shí)，尚不見(jiàn)此城。”

“這只是一角。”李承乾望向遠(yuǎn)方，“如今大唐十道，類(lèi)似的新城在建者有七座。