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陳光明回到會議室，宋麗已經坐在那里了，信心滿滿，臉上洋溢著笑容。

此時，她腰也不酸了，小肚子也不疼了，紅糖水也不用喝了。

因為她剛剛再次與幾個常委確認了，他們都會全力支持她！

陳光明進來，宋麗看著他的腰似乎佝僂了些，心底稍稍有點對不住，但轉眼這種愧疚就一掃而光。

陳光明，為了我在明州縣坐穩第一，只能委曲你了！

放心，等你投靠了我，我還會幫助你的！

宋麗把視線從陳光明身上挪開，清了清嗓子道：

“繼續開會。”

“同志們，今天把面粉廠片區改造拿上常委會，核心就一個判斷：老城區不能只搞房子，必須要有‘臉面’，要有‘精氣神’。”

“我們為什么非要騰出一塊地，建城市中心廣場？”

陳光明聽著宋麗的講話，腦海中出現了面粉廠居住區的樣子。

面粉廠居住區，位于明州縣黃金地段，是縣城為數沒有開發區好地段，這是一片平房區，前面是倒閉的面粉廠；后面便是大排平房，從空中看，污水橫流，破磚亂瓦，以處是亂搭亂建。有錢的人早就搬走了，把房子以極便宜的價格租了出去；沒錢的人，只能在這里堅持。到了晚上，有擺攤的小販，有賣肉串的小攤；有喝多了打架的混混，還有把臉抹得慘白，站在走馬燈前招攬客人的站街女。

可以說，面粉廠居住區開發，是一塊硬骨頭，是前幾任不稀得啃的......

宋麗繼續講話：

“第一，這是城市的‘臉面’。一個縣城，不能只有房子、馬路、商鋪，得有讓群眾能歇腳、能散步、能活動的地方......

第二，這是我們這一屆領導的政績。將來群眾說起縣城變化，第一個想到的，就是這個廣場，我們為官一任，總要造福一方，總要留點名聲吧？

第三......”

最后，宋麗咄咄逼人問道：“面粉廠居住區改廣場，各位有什么意見嗎？”

她的聲音撥高了幾分，緩緩掃了一眼全場，眼神凌厲如刀，有的人被她盯得不敢抬頭。

但包存順卻根本不在乎宋麗，他輕輕哼了一聲，語氣平淡地道：“建軍同志，你分管財政，你談談吧。”

王建軍長長吐了口氣，他本身就不同意建設廣場，明州縣財政有多少錢，可以用多少留多少，有幾個蓋子能蓋幾個碗，他比誰都清楚。

蓋了廣場，他這個常務的日子更難過了！

到時候，宋麗要花錢，包存順要花錢，其他縣長，各部門鄉鎮要費用，不都得他這個常務操心嗎？

雖然包存順把他當成沖鋒陷陣第一把槍，但他不得不站出來了。

“宋書記，各位常委，我分管財政，有些情況我必須實事求是地跟大家匯報清楚。”

“面粉廠片區改造，提升城市形象，方向我完全贊成。但專門拿出這么大塊地建中心廣場，我必須提醒大家：賬，我們現在真的算不過來。”

“第一，廣場只有投入，沒有收益......”

王建軍講了三個理由，一是廣場只砸錢，不掙錢；二是明州縣沒有多余的錢；三是養廣場年年還需要一大筆錢。

王建軍在上面講，陳光明在下面頻頻點頭，征地、拆遷、硬化、綠化、亮化、管網配套，這些工程，都需要大把大把往里砸錢，一次性投進去大幾千萬甚至上億，投完就砸在里面了，這輩子都收不回來。財政是真金白銀，不是紙。

建成以后，保潔、綠化、水電、設施維護，每年都是固定剛性支出，一年幾十萬上百萬往外掏。現在連公園的維護經費都緊張，再添一個大廣場，以后就是個長期包袱。

明州縣的財政狀況，是三保財政，保工資、保醫保、保基層運轉，已經把財政盤子壓到了極限。現在要拿出這么一大筆錢搞一個沒有收益、沒有回報、不能變現的廣場，錢從哪里擠？

王建軍也變不出錢來，要么挪用民生資金，要么拖欠工程款，要么舉債再增加政府債務，這三個法子都有風險，萬一資金鏈斷了，工地停工、拆遷戶上訪、農民工討薪，最后這些風險，首當其沖得由王建軍承擔。

王建軍說道：