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看了茍海陽的檔案，陳光明才知道，茍海陽原來在縣醫(yī)院當副院長，曾經主持工作，但最后接班未成，發(fā)配到中醫(yī)院當院長。而茍海陽被調走的時間，正是賈學春當縣委副書記的時間。

也不知道這位茍院長怎么得罪賈學春了。

不等茍海陽匯報完，陳光明就問道：“茍院長，我最近很忙，成績就不說了。你說吧，有什么事情。”

茍海陽立刻說道：“我們有個建議，希望陳縣長能考慮一下：中醫(yī)院經費短缺的現(xiàn)狀，能不能把我們和人民醫(yī)院的比例適當調整？”

茍海陽把材料翻到最后面，遞給陳光明，還貼心地附帶了一張說明。

原來，茍海陽是來爭份子錢的。

明州縣的醫(yī)療資金，是由三部分組成，分別是：醫(yī)保基金、財政補助、專項經費。

這當中，醫(yī)保基金能占70%–90%，中央/省財政轉移支付、縣財政補貼，能占10-20%；專項經費占的很少。

也就是說，醫(yī)療資金的大頭，在于醫(yī)保資金。

而醫(yī)保資金的分配，縣里只管拿出一個大概的分配比例，然后由醫(yī)保局把這筆錢交給縣醫(yī)院，由縣醫(yī)院進行分配。

這種分錢的模式，起了個名，叫醫(yī)療共同體模式，打個比喻，縣醫(yī)院是老子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是兒子，村醫(yī)則是孫子。

老子拿到錢后，留下大頭60-70%，其它的分給兒子和孫子。

這個分法也很正常，畢竟縣醫(yī)院干的活最多，掙得也最多。

但這個大家庭里，還有個中醫(yī)院二老子！

二老子地位非常尷尬，他的輩分和大老子一樣大，但因為不是嫡長子，所以就沒了話語權，每年吃多吃少，得看縣醫(yī)院的臉色。

“全縣醫(yī)療錢，先打包給縣醫(yī)院；縣醫(yī)院和中醫(yī)院拿六七成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三成，村醫(yī)一成；縣醫(yī)院院長手里握著錢袋子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長要看他臉色。”

“陳縣長，這六七成當中，我們只能拿到很少一點！只有縣醫(yī)院的兩成！”

陳光明聽了，腦子飛快轉動起來。

縣醫(yī)院和中醫(yī)院，分贓......啊不，醫(yī)保資金分配不公，可以利用這件事，來刺激一下縣醫(yī)院！

既然縣醫(yī)院不嚴格執(zhí)行陳副縣長的重要指示，對陳副縣長的命令陰奉陽違，那么陳副縣長就讓你們難受難受！

不過在此之前，陳光明還得考驗一下，茍海陽的態(tài)度，他究竟是一把刀，還是一把刷鍋的炊帚。

陳光明問道：“茍院長，既然你覺得分配不公平，那你說說理由。”

茍海陽心中大喜，立刻滔滔不絕地說道：

“關鍵問題，是縣醫(yī)院把大部分資金，都浪費在干部病房上了！”

“陳縣長，我不是說干部病房不好，而是縣醫(yī)院在這上面......浪費的資金太多了！”

“干部病房，本來是服務于領導干部的，但他們賣人情，竟然允許領導干部家屬、父母、子女打著領導的名義，在里面住院療養(yǎng)！”

“甚至將餐飲費等不得進醫(yī)保的費用，偷偷裝在里面！”

“甚至有個別縣領導，讓不相干的人來療養(yǎng)，聽說是他的三姐四妹！我不同意，就打擊報復......”

茍海陽說這話的時候，咬牙切齒，陳光明隱約感覺到，茍海陽說的就是賈學春！

“這方面省出一點點，我們就能救很多老百姓呀！”茍海陽伸出一根小指頭尖，夸張地說著。

說完，又掏出一份材料，上面詳細寫著中醫(yī)院與縣醫(yī)院的分成調整辦法，而且理由充分，滿滿當當，篇幅很長字很多。

既然你寫的字很多，那就相信你了！

陳光明滿意地點了點頭，茍海陽當狗......啊不，當打手......錯了，茍海陽銳意改革的決心還是有的。

就是他了！

陳光明又看了看茍海的簡歷，后面還附著幾篇論文，其中一篇是“中西醫(yī)院領導層輪崗之必須”。

這家伙，想回縣醫(yī)院想得夜不能寐吧，連論文都寫出來了。

陳光明道：“茍院長，我對你這篇論文很感興趣，你打印一份給我。”

茍海陽喜出望外，立即從包里掏出一份復印件。

陳光明在建議和論文上分別作了批示：

批示一：“近年來，國家高度重視中醫(yī)藥工作，密集出臺政策，投入逐年加大，中醫(yī)藥體系不斷完善，我們也要高度重視，請醫(yī)保局、衛(wèi)健委共同研究中醫(yī)院的意見，重新拿出資金分配辦法。”

批示二：“領導干部輪崗是培養(yǎng)干部、優(yōu)化結構、防范腐敗、激活組織、推動事業(yè)的核心制度安排，請衛(wèi)健委高度重視，拿出意見報我。”

陳光明寫完后，遞給章小凡，“小章，把我的批示發(fā)下去。”