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主席臺上，縣領導依次就坐。沈清霜作為縣委書記，坐在居中位置，神情莊重。陳默作為代縣長，坐在她左側，蔡和平這個人大主任坐在右側。

臺下，人大代表、政協委員濟濟一堂，社會各界人士、列席代表在側席就座。

所有的目光，或明或暗，都聚焦在主席臺，尤其是陳默身上。

開幕式由蔡和平主任主持，在奏唱國歌、通過會議議程后，沈清霜代表縣委致開幕詞。

她的講話簡短有力，強調了“兩會”的重要意義，回顧了過去一年在復雜形勢下取得的成績，對人大、政協工作表示感謝，并希望代表委員們以高度負責的精神，認真履職，共商發展大計。

她的發言中，提到了“堅持新發展理念”、“推動高質量發展”、“保障和改善民生”、“維護安全穩定”等關鍵詞，也提到了“謀劃推進重大基礎設施項目，夯實長遠發展根基”，算是為能源項目做了不點名的鋪墊。

接著，會議進入核心議程——聽取陳默代縣長作《政府工作報告》。

陳默起身，穩步走向報告席。

臺下瞬間安靜下來，所有的目光，所有的鏡頭，都對準了他。

陳默今天穿著合身的深色西裝，白色襯衣，系著暗紅色領帶，身姿挺拔，面容沉靜。

經歷了礦難救援、反腐風暴、曾家綁架案等一系列驚心動魄的事件后，這位年輕的代縣長身上，早已褪去了初來時的些許青澀，取而代之的是一種沉穩內斂、又隱含鋒芒的氣度。

他站定，向主席臺鞠躬，向臺下代表委員鞠躬。然后，翻開那份沉甸甸的報告。

“各位代表，各位委員，同志們：現在，我代表竹清縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見……”

清朗而沉穩的聲音通過麥克風傳遍禮堂的每一個角落。

報告全面回顧了過去一年的工作。在經濟下行壓力和內部整頓的雙重挑戰下，縣政府如何穩住基本盤，如何以壯士斷腕的決心推進礦業整頓和轉型升級，如何化解歷史遺留問題，如何保障民生底線，如何應對突發危機……一樁樁，一件件，既有宏觀數據，也有具體案例。

陳默沒有夸大成績，也沒有回避矛盾。

談到礦業整頓帶來的陣痛時，他提到了下崗礦工的再就業壓力；

談到財政緊張時，他坦言了保運轉、保民生、促發展的艱難平衡；

談到安全形勢時，他提到了曾發生的惡性案件（未點名），強調了維護穩定環境的極端重要性。

他的語氣誠懇而堅定。當講到“我們深知，政府工作離人民群眾的期待還有差距，轉型發展任重道遠，民生領域還有不少短板，安全隱患不容忽視，政府自身建設也需要加強”時，臺下許多代表委員默默點頭。

報告的后半部分，著重闡述新一年的工作思路和重點任務。

陳默清晰地提出了“穩中求進、以進促穩”的總基調，明確了“持續推動產業轉型、大力培育新動能、扎實推進鄉村振興、切實保障改善民生、堅決守住安全底線、加強政府自身建設”六大方面工作。

關于綠色能源基地，他用了專門一小節闡述，將其定位為“關乎竹清未來核心競爭力的戰略性、基礎性工程”，詳細說明了其必要性、可行性和初步構想，并鄭重承諾縣政府將“在縣委堅強領導下，依法、科學、民主、廉潔地推進，確保項目成為高質量發展的新引擎、惠民利民的新平臺”。

陳默還特別強調了營商環境、法治建設、廉政風險防控，言語中透露出對不規范投資、權力尋租的警惕和杜絕決心。

整個報告歷時一個多小時，陳默全程脫稿，僅偶爾看一眼提示屏，對各項數據、政策了然于胸，闡述流暢，重點突出。

當他最后說道“各位代表！征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。我們堅信，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，在全縣人民的共同努力下，竹清縣一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻，開創更加美好的明天！”時，語氣鏗鏘，充滿力量。

報告結束，陳默再次鞠躬。

臺下，寂靜了片刻，隨即，掌聲如雷鳴般響了起來。

這掌聲，最初或許出于禮節，但很快變得熱烈而持久。

許多代表委員一邊鼓掌，一邊與鄰座交換著眼神，那眼神中有認可，有贊許，也有對這位年輕代縣長更深的審視和期待。

主席臺上，沈清霜也在鼓掌，她的目光掃過臺下熱烈的場面，又看向身旁剛剛坐下的陳默。

陳默的側臉線條分明，神色平靜，仿佛剛才做了一場再普通不過的報告。

沈清霜知道，這份報告成功了。它成功地向代表委員、也向所有關注竹清縣政局的人，展示了一個有擔當、有思路、有底線、也有能力的縣長形象。

這為明天的選舉，奠定了最堅實的基礎。

開幕式結束后，代表委員們將分組審議討論政府工作報告。

真正的考驗，其實才剛剛開始。但至少，第一步，陳默走得穩健而漂亮。

走出禮堂時，冬日難得的陽光灑在陳默身上，他微微瞇起眼，感受著陽光的溫度。

他知道，掌聲過后，是更細致的審議，是更嚴格的審視，是明天那張決定他能否“轉正”的選票。

但他無所畏懼，該做的，他已全力以赴。剩下的，交給代表，交給人民，也交給時間。

他相信，竹清縣這片土地，容得下實干者，也看得清真心。