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　　緊鄰盛京的安山湯陽道還是一望無際的平原，但過了湯陽道，進(jìn)入龐河道，雖有“河”為名，但大部分地貌便是黃土丘陵區(qū)域了。

　　張專員的新職務(wù)為黑山堡親王特派安山東南地區(qū)綏靖專員。

　　安山東南地區(qū)綏靖公署，主要便是接收聯(lián)軍推進(jìn)后的光復(fù)區(qū)域，維系和平穩(wěn)定，組建新的地方政權(quán)。

　　公署的最高長官為雙專員制，任仲霖大帥派出一名專員，黑山派出一名專員。

　　雙方對光復(fù)的各道區(qū)域早進(jìn)行了劃分。

　　隴北有十五道，安山卻有三十九道，從疆域來說，安山行省比四個(gè)隴北還大，主要是因?yàn)榘采降奈鞅钡貐^(qū)，越發(fā)地廣人稀，一直以來，西北一些最偏遠(yuǎn)的地域，安山督軍也只是名義上的最高長官，多是部落自治模式，而且，那些地域也不屬于三十九道。

　　安山省城安山城，可以看做分水嶺，其東南地區(qū)，地理環(huán)境比西北要好一些，當(dāng)然，和其余三行省相比，還是貧瘠困苦的多。

　　按照陸銘和任仲霖的密約，雙方拿到安山東南地區(qū)控制區(qū)，有十四個(gè)道，雙方各占據(jù)七道。

　　這十四個(gè)道，都是百萬以上人口，而且，安山人口瞞報(bào)的極多，基本上翻個(gè)倍差不多是其實(shí)際人口。

　　聯(lián)軍初入安山，摧枯拉朽一般推進(jìn)很快。

　　密約里該交給黑山管理的，龐河道和林河道，很快便換了旗幟。

　　陸銘領(lǐng)著公署機(jī)關(guān)人員，幾天后，到了林河道道署所在林河市。

　　這里是老鯰的故鄉(xiāng)，陸銘還在東海時(shí)，和這個(gè)區(qū)域，發(fā)生過故事。

　　基本上，安山模式都是每個(gè)道的道署駐地城市，畸形繁榮，全道之力，建設(shè)該城。

　　其余地方，便慘不忍睹。

　　北域通常一道三市左右，有兩個(gè)市的，也有三個(gè)市、四個(gè)市的。

　　林河道便是四個(gè)市，但其余三個(gè)城市，都是幾萬人口的破敗小城了，和陸銘剛進(jìn)入龍崗時(shí)的龍崗縣城差不多。

　　安山行省就是這般貧窮了，市建和江南五省的縣城境況相彷，和東部經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟地區(qū)的小鎮(zhèn)差不多了，要說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和娛樂生活種種，怕還不如東部經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟地區(qū)的小鎮(zhèn)。

　　而安山以前的政治管理模式，在安山，控制了道署駐地市，便等于控制了該道。

　　林河市就是如此，市區(qū)人口不少，有二十多萬，加之那些沒有戶籍在此討生活的黑戶，怕也得有四五十萬人，全道五分之一人口匯聚于此。

　　市面畸形的繁榮，也有舞廳、夜總會(huì)之類的靡靡之音。

　　本道金字塔尖的人物，都居住在本市的中心城區(qū)。

　　黑山維和部隊(duì)一部進(jìn)入林河區(qū)域時(shí)，林河道旅帥林蛟龍不知道厲害，率部抵抗，結(jié)果大敗特?cái)。芸毂阈纪督担雍谏杰娙氤恰?br/>
　　隨之，秘密結(jié)社組織“大公會(huì)”接管了道署，本道大公會(huì)支部長林山青被還未來到林河的東南綏靖公署任命為臨時(shí)道尹，配合維和部隊(duì)實(shí)行暫時(shí)軍事管制。

　　大公會(huì)是保密總署特殊工作部扶持的域外結(jié)社組織，主要便是在北域農(nóng)村區(qū)域宣傳自由平等之類思想，以陸將軍的《社會(huì)論》為指導(dǎo)準(zhǔn)則，南平和萬州則是其宣傳的樣板。

　　現(xiàn)今在距離盛京不遠(yuǎn)的北域諸道，已經(jīng)算是見到了一些成效。

　　至少，在安山臨近盛京的幾個(gè)道，有了帶路黨。

　　只是陸銘本來預(yù)計(jì)要用幾年時(shí)間沉淀，但計(jì)劃趕不上變化，不到一年時(shí)間，自己便又回了盛京。