第五百九十七章 懷王千古
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豈止是完美,簡(jiǎn)直是無(wú)懈可擊。
“方才你們反對(duì)新的鹽法,覺(jué)得不夠穩(wěn)妥。無(wú)非是覺(jué)得交給一個(gè)長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng),國(guó)計(jì)民生,系于一人,不夠合適。大明鹽政,一要便民,二要安全,三還要價(jià)格適當(dāng),確保鹽稅?!?br/>
老朱笑呵呵道:“你們都瞧瞧吧,以張相的設(shè)想,能不能做到這一點(diǎn)?”
“首先,廢掉綿延幾百年的灶戶(hù),拆掉鹽運(yùn)使衙門(mén),廢掉鹽丁……大家伙想想,光是這些舉動(dòng),就能節(jié)約多少開(kāi)支?只怕拿出其中很少一部分,就足以替常平倉(cāng)采買(mǎi)足夠的食鹽了。”
在場(chǎng)眾位高官,都是算賬好手,尤其是一個(gè)鹽法討論了這么長(zhǎng)時(shí)間,誰(shuí)還不明白怎么回事?
歷代以來(lái),都有鹽鐵專(zhuān)賣(mài)。
而鹽鐵專(zhuān)賣(mài)也不是說(shuō)一句民間不許,就能管用的。
實(shí)際上為了食鹽轉(zhuǎn)賣(mài),雙方可謂是斗智斗勇,民間一直有私鹽販子的存在,張士誠(chéng)就是其中的典型。
朝廷為了確保鹽稅,必須設(shè)立鹽運(yùn)使衙門(mén),管理鹽場(chǎng),又要安排鹽丁,嚴(yán)查私鹽,一旦發(fā)現(xiàn),掉腦袋都是輕的。
只是作為民生必需品,食鹽的利潤(rùn)太大了。有利可圖的生意,哪怕掉腦袋也有人前赴后繼,層出不窮。
所以歷代王朝都在鹽法上面用盡了心思,除了增加官吏鹽丁,制定嚴(yán)密的法令規(guī)矩,還要和商人合作,從生產(chǎn)到運(yùn)輸,再到銷(xiāo)售。
層層疊疊,不留任何漏洞。新筆趣閣
比如元朝鹽商,想要販賣(mài)食鹽,首先要到戶(hù)部開(kāi)鹽引,而后持引紙到鹽場(chǎng),鹽官檢驗(yàn)相符,于引背批寫(xiě)某商于某年某月某日某場(chǎng)支鹽出場(chǎng),即可將鹽運(yùn)到行鹽地區(qū)售賣(mài)。
鹽場(chǎng)鹽袋由官監(jiān)制,按每引額重四百斤裝為二袋,均平斤重,不得短少或超過(guò)。并在鹽袋上書(shū)名編號(hào)以防偽冒。
凡商人運(yùn)鹽至賣(mài)鹽地區(qū),必須先行呈報(bào),由運(yùn)司發(fā)給運(yùn)單,蓋印后寫(xiě)明字號(hào)、引數(shù)、商號(hào)和指定銷(xiāo)鹽縣份。沿途關(guān)津,依例查驗(yàn),驗(yàn)引截角。每引一張,運(yùn)鹽一次,鹽已賣(mài)盡,限五日內(nèi)赴所在地方官繳引,違限不繳,同私鹽罪。
很顯然,這么一套繁雜的程序,就是為了杜絕私鹽,保證鹽稅。
但凡事經(jīng)常會(huì)事與愿違。
將鹽法定的這么嚴(yán)密,各個(gè)衙門(mén)都能插手,從戶(hù)部,到鹽場(chǎng),再到沿途官吏,還有銷(xiāo)售區(qū)的衙門(mén),誰(shuí)都要伸手,誰(shuí)都想發(fā)財(cái)。
鹽商沒(méi)有通天的本事,想把食鹽順利運(yùn)到銷(xiāo)售區(qū)都是不可能的。
沒(méi)有辦法,只能經(jīng)手三分肥,誰(shuí)都分一點(diǎn),雨露均沾。
結(jié)果就是老百姓承受高昂的鹽價(jià),一斤幾十文,在宋、金、元三代,甚至有愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。
從某種程度上講,大宋也靠著留下來(lái)的爛攤子,坑了兩個(gè)仇人,金和元都學(xué)宋朝,結(jié)果都是胡虜無(wú)百年國(guó)運(yùn)的凄涼死法。
這一波啊,大宋在臭氧層。
官鹽價(jià)高質(zhì)次,利潤(rùn)空間巨大,民間不可能不出現(xiàn)私鹽,而糟糕的吏治,又讓收買(mǎi)官員,變得非常容易。
等到幾乎所有官員都被拉下水,整個(gè)鹽法就是一筆爛賬了。
誰(shuí)也說(shuō)不清楚怎么回事,誰(shuí)都在里面發(fā)財(cái)。
這一點(diǎn)在大明或許會(huì)好一點(diǎn),為什么說(shuō)或許呢?畢竟朱元璋剛剛創(chuàng)業(yè)的時(shí)候,手下地盤(pán)并不產(chǎn)鹽,而是需要靠著商人,從外采購(gòu),以糧食換鹽。
一直到立國(guó)之后,還大致承襲了原來(lái)的鹽法。
安排合適官吏,嚴(yán)厲整頓,預(yù)防弊端……種種手段下去,也只是治標(biāo)不治本。甚至有不少大明的新官,已經(jīng)把手伸到了鹽法之中,他們?nèi)绾伟l(fā)財(cái)還不好說(shuō),但是從楊憲和胡惟庸都站出來(lái),阻撓鹽法,李善長(zhǎng)憂(yōu)心忡忡,就看得出來(lái),這破事的水太深了。
弄清楚了這些,再看張希孟的新鹽法,高明之處就一目了然了。
首先,張希孟要求把鹽價(jià)降下來(lái),哪怕不像張士誠(chéng)想的那樣,降到五文,七文,只要能保持十文以下,私鹽至少會(huì)減少九成!
沒(méi)有辦法,運(yùn)輸食鹽也要花成本,還要躲避官府稽查,又要打通關(guān)鍵,想辦法出售……十文差不多是個(gè)盈虧線(xiàn)。
只有高于十文,甚至到二三十文往上,私鹽才有足夠的利潤(rùn)空間,給私鹽販子鋌而走險(xiǎn)的勇氣。
換句話(huà)說(shuō),一招降價(jià),就把困擾千年的私鹽泛濫問(wèn)題解決了。
其次,鹽價(jià)下來(lái)了,把食鹽納入常平倉(cāng),由朝廷采購(gòu)一批食鹽,囤積起來(lái),也就變得劃算了。
利用常平倉(cāng)調(diào)節(jié)糧價(jià),這是古已有之的,體系運(yùn)行十分成熟,加上食鹽一項(xiàng),耗費(fèi)有限,增加不了多少成本。
你們不是擔(dān)心長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)會(huì)做大?
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