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　　依舊作為百官之首的李善長(zhǎng)，先是咳嗽了一聲，隨即躬身說(shuō)了一大堆，什么劃分行省關(guān)系千秋百代，是利國(guó)利民的事情，務(wù)求小心周祥，利國(guó)便民……

　　李善長(zhǎng)什么都說(shuō)到了，但又仿佛什么都沒(méi)說(shuō)。

　　但是你要覺(jué)得什么都沒(méi)說(shuō)，老李又說(shuō)了許多……總而言之，他是屬貓的，還是薛定諤的貓。

　　李善長(zhǎng)能有這樣的態(tài)度，大家伙都不意外。

　　老李是真的越發(fā)淡定了，進(jìn)入了休閑模式，上傳下達(dá)，只有在確定無(wú)關(guān)痛癢的事情上，才會(huì)發(fā)表態(tài)度。

　　務(wù)虛多過(guò)務(wù)實(shí)，說(shuō)白了，就是一心要當(dāng)太平宰相。

　　對(duì)他這種公然的摸魚(yú)行為，老朱也沒(méi)什么好辦法。在找不到替代者之前，貿(mào)然廢掉李善長(zhǎng)，就必須張希孟上位中書(shū)省。

　　而張希孟又離不開(kāi)門(mén)下省，結(jié)果這種詭異的朝局之下，反而成全了李善長(zhǎng)的超然，你們愛(ài)怎么爭(zhēng)，就怎么爭(zhēng)，反正我無(wú)所謂。

　　有本事就讓老夫回家抱孫子去！

　　李善長(zhǎng)當(dāng)了一輩子的官，到了這把年紀(jì)，他反而領(lǐng)悟了最高的境界，知道了什么是無(wú)欲則剛！

　　也是讓人感嘆萬(wàn)千。

　　沉默良久，第一個(gè)站出來(lái)的，竟然是楊憲。

　　他見(jiàn)禮之后，道：“臣以為，或可以仿效宋代，以路為省，再安排三司官吏，治理地方即可。”

　　楊憲說(shuō)完之后，竟然出現(xiàn)了短暫的沉默，不是他胡說(shuō)八道，而是這個(gè)建議，還真有點(diǎn)道理。

　　北宋一共設(shè)置了二十三個(gè)路，考慮到北宋的地盤(pán)，這二三十個(gè)路，論起面積，已經(jīng)和后世的省，高度一致了，而且后世許多省，就是從宋代發(fā)源的。

　　比如宋代設(shè)立了江南東路和江南西路，而江南西路就簡(jiǎn)稱江西，還設(shè)立過(guò)廣南東路和廣南西路，這二者的簡(jiǎn)稱就是廣東廣西。

　　但是北宋的路也不完全和后世一樣，比如在河北，就設(shè)立了河北東路和河北西路。

　　而河北是對(duì)抗契丹的主戰(zhàn)場(chǎng)，兩路分割，并不利于御敵。因此北宋會(huì)設(shè)立都轉(zhuǎn)運(yùn)使，統(tǒng)領(lǐng)河北東西路。

　　也就是說(shuō)，宋代的路，不是完整的行政單位，有很大的隨意性。

　　另外宋代還有宰相外放的習(xí)慣，一旦哪位名臣出京，擔(dān)任管錢(qián)都轉(zhuǎn)運(yùn)使，或者出任管軍的安撫使相公，就會(huì)成為超級(jí)大佬。在地方上虎視眈眈，隨時(shí)返回京城，謀奪兩府宰相之位。

　　像大名鼎鼎的范仲淹、韓琦、歐陽(yáng)修、文彥博，都有過(guò)類似經(jīng)歷。

　　因此大宋的地方官，又可以視作朝堂斗爭(zhēng)的暫時(shí)失敗者。

　　他們?cè)诘胤椒e蓄力量，待到時(shí)機(jī)成熟，重新回京，大殺四方。

　　這種情況下，那些地方官吏，也就沒(méi)有多大心思，擺弄地方政務(wù)，加上宋朝復(fù)雜到了頭禿的官制，地方上完全是拱手交給了豪門(mén)大戶。

　　楊憲提議仿效宋代，果不其然，他也提出了可以派遣重臣，臨時(shí)下去，督辦政務(wù)，總領(lǐng)地方事務(wù)。

　　他的話剛說(shuō)完，張希孟突然開(kāi)口了。

　　“楊總憲，本來(lái)只是重新劃分行省，我不該說(shuō)此事……但你提到了，我也不好不說(shuō)。我是反對(duì)安插文官重臣，前往地方的。”

　　楊憲一怔，卻也是心頭苦澀，他還沒(méi)膽子和張希孟叫板，只能道：“張相如此說(shuō)，必是有深遠(yuǎn)的考慮，下官思慮不周，還請(qǐng)張相指點(diǎn)。”

　　“也沒(méi)什么好指點(diǎn)的……我以為日后用兵，必須以武將為主……若是滅國(guó)之戰(zhàn)，可以皇子督兵，或者御駕親征。而平時(shí)，或者一般戰(zhàn)斗，必須要尊重武將的領(lǐng)兵權(quán)力。遍及幾個(gè)省的大戰(zhàn)，也可以設(shè)立總兵官一員，以武將統(tǒng)兵御敵。遇到了籌措糧草，征召民夫等等事項(xiàng)。也只可以安排文官，擔(dān)任助手。”

　　“絕對(duì)不可以在地方安排德高望重的疆臣，遇到戰(zhàn)事，侵奪武人領(lǐng)兵權(quán)力。大宋的那些著名文臣，打得什么樣，只怕不用我多說(shuō)吧！”

　　張希孟冷冷說(shuō)道，群臣愕然。

　　因?yàn)樵谶@個(gè)討論圈子中，并沒(méi)有武將參與，或者說(shuō)大家伙沒(méi)覺(jué)得武人有必要，有資格參與其中。

　　似乎可以從武人那邊，占點(diǎn)便宜。

　　但是很可惜，張希孟雖然是文官，但他卻不會(huì)站在文官這一邊，恰恰相反，他很防著文官擴(kuò)權(quán)。

　　現(xiàn)在的情況還好說(shuō)，如果是徐達(dá)、常遇春等人領(lǐng)兵，除了張希孟，估計(jì)也沒(méi)有哪個(gè)文臣敢去督師。

　　但如果是次一級(jí)的武將？

　　就比如馮國(guó)勝，他負(fù)責(zé)征討河西……這時(shí)候朝廷派遣了一個(gè)掛著參政銜的重臣，負(fù)責(zé)陜西、甘肅等地諸軍事。

　　到了這一步，到底是誰(shuí)說(shuō)了算？

　　按照宋代的經(jīng)驗(yàn)，肯定是文官說(shuō)了算，同李元昊作戰(zhàn)當(dāng)中，就是這幫文臣拼命送的。