第871章邊防怎么守
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洛羽眉宇微凝：
“也就是說有四五萬將士得餓肚子，再加上需要為日后大戰囤積糧草，那我們的缺口就更大。
兵馬未動糧草先行的道理大家都清楚，要想讓兩道百姓不受戰火侵擾，邊軍戰力是重中之重，而軍糧更是頭等大事。
諸位想想，從哪兒弄更多的糧草。”
“有沒有可能拓寬從中原買糧的渠道？”
亢靖安略加思索道：
“官作司的各大作坊我去看過，產出豐富、一片欣欣向榮之景。
到時候亦可在北涼設立作坊，擴大產出，這樣收入便能大漲，咱們也能有更多的銀子從中原買糧。”
“我覺得不妥。”
梅雪崖頓了一下開口道：
“去年奴庭之戰給了我們一個教訓，糧食決不能靠買，否則隨時會被別人卡住命門。到時候買糧渠道一斷，咱們手里握著再多的銀子也沒用。
想要不被別人卡脖子，糧食最起碼要做到自給自足，至于從各地買糧，那只是錦上添花之舉。”
“同意。”
眾人紛紛點頭，去年之戰若不是蜀國支援了糧草，邊軍早就餓死了。景翊可以斷你一次買糧的渠道，誰敢保證沒有下一次？
洛羽的手指輕輕敲擊桌面，略帶疑慮：
“兩道想要自給自足？難了點吧？”
“此事微臣已經思忖多時。”
梅雪崖抱拳躬身：
“隴西三州以及北涼三州都在推行均分田畝，此舉可促進民生安定。
但微臣建議，可以同步推行屯田制，與之并行！”
“屯田制？”
洛羽翹起了二郎腿，饒有興趣地說道：“詳細說說看。”
“北涼、隴西地廣人稀，其實還有不少荒田可以開墾。”
梅雪崖站起身走到地圖前，目光掃過隴西與北涼的廣袤疆域，聲音沉穩：
“所謂屯田制，核心便是‘兵農合一，戰守兼備’。
并非要動搖現行的均田策，而是作為重要補充，專為解決軍糧而設，其具體施行可分為三級。”
他伸出三根手指，逐一論述：
“其一，為軍屯。此乃核心中的核心。
我們可以挑選邊境水土豐饒、地勢緊要之處，譬如各軍鎮、各駐軍營的外圍，劃立專門的軍屯區。
讓各軍抽調部分軍卒，平日一半時間操練演武，另一半時間則集體墾荒耕作。
所產糧食不入地方府庫，直接納入各軍自有糧倉，專供本部軍馬。
若有富余，可直接分給軍卒家人為己用，能大大提高將士們墾荒的積極性。
此乃‘以兵養兵’之上策，能最快、最直接地填補軍糧缺口。”
“其二，為民屯。此乃擴源蓄力之策。
光靠軍士，產出終有極限。我們可從關內甚至七國招募流民、貧戶，允其攜家帶口，于兩道荒蕪處定居。
授予他們田畝、糧種、農具，幫助他們墾荒開田。
官府可與之約定，第一年免征賦稅，第二年上交一層糧產，三年后繳納三成糧產作為軍資。
有了自己的地，他們自然會好好打理莊稼地，拼命墾荒。
此為民屯。
這些屯民聚集成村、鎮，他們不僅是耕作者，更可為軍屯提供后備，其青壯男子亦可納入巡防營體系，戰時即可迅速補充兵員。”
“其三，為罪屯，此乃人盡其用之策。
將境內輕罪犯人發配至邊關屯田區，從事開渠、筑路、屯田等勞役，以工代刑。
他們開墾出的田地，最終會納入軍屯或民屯體系、所得糧產業盡歸官府。表現優異者，可減刑甚至免刑。
此舉既解決了勞力，亦能增加糧產，可謂一舉兩得。”
最后梅雪崖目光灼灼地看向洛羽：
“三級屯田制若得以推行，其利有五：
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