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    除了白河、唐河沿岸因為洪澇災害，導致大量的田地荒廢外，在南陽盆地的邊緣坡崗淺山地帶，因為水利設施的廢弛，也導致大量的坡地山田荒蕪，或勉強耕種但產出極低。

    這些地方都需要修建大量的陂塘，去改善灌溉條件。

    然而這一套做下來，在當世乃是一項浩大工程，粗粗估算，都不知道要填多少萬貫錢糧進去才行。

    “虜兵奪下歧州天水及鄠縣等地之后，又遣十數萬兵馬殺入秦嶺之中，西秦、東川還是拼盡全力守御乾佑、武州等地，令虜兵難以殺穿秦嶺防線——不管怎么說，赤扈人這個秋冬一定會集結重兵于中路，唐白河的治理所需錢糧甚巨，是不是暫緩一兩年，等局勢稍稍緩定下來才著手實施？”

    南陽府治理消耗極巨，史軫、韓圭等人都主張暫緩，將有限的錢糧都集中到汝蔡二州今年秋冬季的備戰上。

    “今年秋冬虜兵注定會往汝蔡進逼過來，但這一仗不要指望三五個月能結束，持續三五年都有可能；對唐白河的治理，也不要指望能一時競功，今年入秋之后，還是要著手先動起來?！毙鞈央p手抱于胸前，說道。

    “使君打算筑長壘與虜兵對峙，還是堅決不主動出擊？”史軫問道。

    徐懷點點頭，說道：“虜兵雖然沒能殺透秦嶺，但關中、隴右、河西等地皆陷其手，他們除了現有的兵力外，還可以在占領區源源不斷的簽征青壯進入戰場，我們還不具備與之拼消耗的實力，求勝心切是大忌……”

    雖說京襄具備與赤扈人在中路打一場大規模會戰的能力，但徐懷絕對不會輕易去打會戰。

    一場大規模的會戰，哪怕大獲全勝，自身也難避免慘烈的傷亡。

    就像汝穎會戰，大越絕可以說是大獲全勝，前后殲敵超過十萬，但楚山及宣武各軍累積傷亡也有五六萬之多。

    淮南大捷，大越成功將虜兵趕回淮河以北，殲敵五六萬，但此身傷亡則高達十四五萬。

    這個秋冬季，制司倘若決意與赤扈人在中路進行大會戰，規模一定會遠勝之前兩次大戰，可能最終雙方投入的兵力高達四五十萬之多。

    這種情況之下，就算制司成功將虜兵擊退，自身傷亡能低過十萬？

    這樣的傷亡，對京襄還是太傷筋痛骨了！????????????????

    不急著搞大會戰，就是倚托箕山以及目前建成的襄城、召陵、廣成等城寨，修建長壘，將虜兵進逼過來之時，動員二三十萬兵馬于長壘防線之后嚴防死守，不給虜兵可乘之機，將局面拖延下去。

    虜兵在沒有找到新的進攻重點之前，極可能不會輕易撤兵，雙方極可能會在伊水-箕山-汝水一線長期對峙下去。

    總不可能京襄內部的治理與建設，都就此停滯下來吧？

    非但不能停滯，還一定要咬牙堅持下去，唯有如此，京襄才不會因為戰事的慘烈消耗而衰弱下去，才有可能越打越強。

    “那就在秦楚故道及方城隘道沿線，設立難民屯寨，將從上洛、藍田等地逃出來的難民填進去，以備青壯勞力匱缺?！表n圭主張道。

    楚山堅守這么多年，修堰筑路等事早已經不僅僅是男丁的工作，健壯婦女也都填進去——這意味著十萬商州難民填進來，差不多能提供五六萬勞動力，至少短時間之前，制司不需要再從別地抽調青壯勞力了。

    徐懷點點頭，贊同韓圭的提議，負手走到窗前。

    史軫站起來，探頭見徐懷正盯著一枝探出院墻的杏枝出神，悠然說道：“先帝不幸辭世，幸虧使君痛下定決心除去鄭氏，要不然，實難想象楚山要如何面對今年秋冬的戰局??！”

    徐懷轉過身來，一笑，說道：“現在還沒有到感到萬幸的時候，最終還不知道要填入多少血肉之軀，才能最終將胡虜驅逐出去，乃至徹底消滅掉！”

    韓圭、徐武磧等人當初都不贊同以那么暴烈的手段除掉鄭懷忠、鄭聰父子，但以目前的局勢看，徐懷當時所做的決定，才是最佳的選擇。要不然的話，今年秋冬，三四十萬虜兵如潮水從中路南涌過來，他們不要說主動迎擊出戰了，守又要如何去守？