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    李軒語(yǔ)落之刻，朝堂頓時(shí)寂靜了霎那，所有人都從這位汾陽(yáng)郡王的言辭中體會(huì)到他的決心。

    刑部尚書(shū)俞士悅?cè)粲兴迹骸懊總€(gè)男丁給予水田三十畝，或是旱田八十畝，這田地怕是不夠吧？需知這天下間的軍戶，可是高達(dá)四百萬(wàn)戶。”

    “足夠的。”少保于杰背負(fù)著手，眼神幽然：“太宗以來(lái)軍戶就不斷逃散，雖然在我手中有所恢復(fù)，可實(shí)際在冊(cè)的軍戶數(shù)量其實(shí)不到二百五十萬(wàn)。襄王與寧王之役，朝廷又得了田畝十五萬(wàn)頃，其實(shí)綽綽有余了。宣府戰(zhàn)后，北方也可擴(kuò)地千里，開(kāi)拓田畝數(shù)百萬(wàn)。

    可笑的是如今各地官府，居然將‘編為軍戶’作為對(duì)犯罪百姓的刑罰之一，視同賤籍。長(zhǎng)此下去，絕非國(guó)家之福。老夫認(rèn)為汾陽(yáng)郡王此策不錯(cuò)，可以讓所有軍戶安身立命，為朝廷添二百五十萬(wàn)戶小康之家。”

    太祖的衛(wèi)所軍制，是仿造唐時(shí)的府兵制，可田地不在軍戶手中，所以他們的軍心士氣可想而知。。

    如今的大晉，幾乎全依靠募兵為主力應(yīng)付戰(zhàn)事。

    少保于杰對(duì)李軒在朝中的勢(shì)力擴(kuò)張不是不防備，可這樁事如果能夠做成，是能益國(guó)益民的。

    禮部尚書(shū)胡濙則隨后質(zhì)疑：“郡王在奏章中提起，遇戰(zhàn)時(shí)所有軍戶出男丁，在外地作戰(zhàn)時(shí)可減免當(dāng)年所有佃金，在本地則減免七成。除此之外每年訓(xùn)練五十日，作訓(xùn)與出征時(shí)每日還有銀錢可拿，體例按照募軍的半數(shù)，這是否太寬厚了？”

    “具體的條例，我們還是可以商榷。”李軒雖然這么說(shuō)著，語(yǔ)聲神態(tài)卻很堅(jiān)決：“可本王以為，軍中當(dāng)以從優(yōu)從厚為上，不如此不足以激發(fā)衛(wèi)所軍戰(zhàn)心。”

    “臣以為或可一試！”

    權(quán)頂天現(xiàn)在是戶部尚書(shū)，他對(duì)財(cái)政稅賦是越來(lái)越敏感了，他抱著拳神色凝重道：“自十月以來(lái)，山東，山西，河南等地有許多地方的麥苗都因天地寒冬之故生長(zhǎng)艱難，這可不是什么好兆頭。臣預(yù)計(jì)到明年十月，朝廷光是衛(wèi)所這邊，就缺糧六百萬(wàn)石，這還是最保守的估算。”

    在場(chǎng)的眾多輔政大臣，頓時(shí)為之一窒。

    李軒則微一揚(yáng)眉：“可如果施行這承包責(zé)任法，至少可使衛(wèi)所軍的產(chǎn)糧增加七成，不但能自給自足，還可補(bǔ)貼朝政。本王數(shù)月來(lái)曾親身查看過(guò)北直隸，大同，宣府與山東等地衛(wèi)所，那些上好良田的畝產(chǎn)量低到讓人發(fā)指。

    這一方面是無(wú)人細(xì)心照看，一方面則是當(dāng)?shù)貙⒐匐[瞞收成所致。可如果能將這些糧食包干到戶，讓他們細(xì)心照看，則各地衛(wèi)所產(chǎn)糧定可大幅增長(zhǎng)。不費(fèi)國(guó)家一錢一帑，而使朝廷歲增千萬(wàn)。”

    公有制其實(shí)不是不好，在李軒穿越來(lái)的那個(gè)世界，已經(jīng)有些農(nóng)村因勞動(dòng)力不足，從承包制轉(zhuǎn)為合作社經(jīng)營(yíng)。

    可這個(gè)時(shí)候，無(wú)論是官僚素養(yǎng)，治政水準(zhǔn)，還是機(jī)械化的程度，都遠(yuǎn)達(dá)不到后世那種水準(zhǔn)。

    且衛(wèi)所的公有制是歸給國(guó)家，歸給天子。

    李軒此時(shí)又抱了抱拳：“如果諸公有疑慮，我們可在直隸二地衛(wèi)所先試行之，如果有什么差錯(cuò)，也可及時(shí)糾正扭轉(zhuǎn)。”

    他之所以愿意試行，是因手中沒(méi)有足夠可靠的官僚隊(duì)伍。

    需知分田這種事貓膩太多，有著太多可以做手腳的地方。

    所謂不患寡而患不均，一旦分田不慎不均，反倒會(huì)招致軍戶的怨言。

    所以李軒寧愿自己的腳步慢一點(diǎn)，步子走得穩(wěn)當(dāng)一點(diǎn)，盡量不留下隱患。

    他的變法，不會(huì)像王安石那樣急于求成。

    且李軒說(shuō)是試行，可其實(shí)只需今日這一決策通過(guò)了，就如滔滔大勢(shì)，無(wú)法逆轉(zhuǎn)了。

    其它地方的軍戶會(huì)想，朝廷分了北直隸的田，為何厚此薄彼，不分他們這邊的？

    未來(lái)朝廷難抗這滔滔眾意——

    “如果此法真能夠讓衛(wèi)所軍自給自足，那么本宮也心許之。”

    端坐于御座上的虞紅裳觀察在場(chǎng)八位輔政大臣的神色，就知道這‘承包責(zé)任法’通過(guò)的可能性很大。

    虞紅裳也很心動(dòng)，給軍戶分田固然會(huì)大增李軒的聲望。可這明旨詔發(fā)，寫的卻是她們母子的名號(hào)。

    “就請(qǐng)諸公決議吧！’

    最終是六票贊同，兩票棄權(quán)。

    汪文剛才說(shuō)是要反對(duì)，可不知是否被李軒言辭說(shuō)動(dòng)，最終選擇了棄權(quán)。

    隨后陳詢卻將李軒的‘承包責(zé)任法’改了名稱，改叫‘軍田永佃法’。

    李軒雖然感覺(jué)這稱呼不直觀，可還是從善如流了。

    可接下來(lái)李軒第二份，第三份奏章，依舊使在場(chǎng)八人都震撼失神。

    第二份奏章相對(duì)好一點(diǎn)，是李軒準(zhǔn)備在兩個(gè)月后，于全天下普及新幣的綱要。

    李軒讓冷雨柔打造出來(lái)的鑄幣機(jī)與鋁制貨幣，他們其實(shí)都已經(jīng)看過(guò)了。

    那些鋁制的一文，五文，十文的貨幣，還有一兩的銀幣，確實(shí)樣式新穎，花紋優(yōu)美，光鮮亮麗，且難以仿制，輕便易攜，總之好處很多，造價(jià)方面也能接受。

    所以諸公都能認(rèn)可，期冀此法可解天下銀錢不足之患。

    第三份卻與宗室相關(guān)，李軒認(rèn)為自太宗以來(lái)，宗室人口日漸繁盛，朝廷供給宗室的俸祿與日俱增，壓力日漸沉重。

    所以李軒打算定下一個(gè)總的數(shù)額，在五百萬(wàn)兩紋銀左右。從此之后，朝廷給予所有宗室的俸祿，不得超過(guò)這數(shù)字。