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　　平州，遼西郡

　　呂頌梨回到平州之后，首先是貼出招賢榜，招攬各類(lèi)人才，此事交給陳閱負(fù)責(zé)。

　　陳閱因其過(guò)目不忘的本領(lǐng)，呂頌梨直接拿他當(dāng)人力資源管理大師來(lái)用。

　　接著，她便開(kāi)始搭設(shè)新政框架。

　　大黎的背景和魏晉南北朝時(shí)期相仿，在基層管理上，仍舊沿襲漢代的鄉(xiāng)里制度。

　　漢代的鄉(xiāng)里制度，包括鄉(xiāng)、亭、里三種機(jī)構(gòu)。

　　鄉(xiāng)一組是縣以下關(guān)鍵的地區(qū)性行政管理單位，設(shè)有有秩、三老和游檄等職位。

　　有秩又叫嗇夫，是鄉(xiāng)里的主事長(zhǎng)官，其需知民善惡、為役先后，知民貧富，為賦多少。有時(shí)還會(huì)設(shè)置鄉(xiāng)佐，作為副手專(zhuān)門(mén)掌管稅收。

　　三老負(fù)責(zé)教化鄉(xiāng)民。

　　游檄負(fù)責(zé)鄉(xiāng)里的治安。

　　亭是在城池和交通要塞才會(huì)設(shè)置，亭有亭長(zhǎng)、亭佐、亭侯、求盜、亭父等官員。這些人員由縣尉管轄，主要負(fù)責(zé)追捕盜賊。

　　而里一級(jí)是最基本的管理單元，每里有一百戶(hù)人家，設(shè)里正。

　　伍是最基層的住民編制單位，五戶(hù)為一伍，每伍設(shè)伍長(zhǎng)，也叫伍老。

　　呂頌梨想了想，先在遼東書(shū)院增設(shè)農(nóng)學(xué)院、工學(xué)院、醫(yī)學(xué)院和軍事學(xué)院。

　　然后再增添村委會(huì)和居委會(huì)、婦聯(lián)，成立衛(wèi)生院，建立慈幼局，開(kāi)辦學(xué)堂，開(kāi)辦掃盲班。

　　這些基層機(jī)構(gòu)的建立，會(huì)讓新政和群眾建立更緊密的聯(lián)系。

　　除了衛(wèi)生院因人手不夠，暫時(shí)沒(méi)辦法展開(kāi)之外，其他的，都可以開(kāi)展。她將昌黎、侯城、房縣、龍城等五個(gè)縣劃為第一批試點(diǎn)的縣鎮(zhèn)。

　　村委會(huì)和居委會(huì)的成立，可以很大的程度能解放衙門(mén)，一些民事糾紛可以通過(guò)他們調(diào)解來(lái)解決，可以有效地節(jié)省人力資源。

　　婦聯(lián)也很重要，不管哪里，男女都各占一半呢，還有孩子，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)解決女性以及孩童問(wèn)題的衙門(mén)。

　　而且，婦聯(lián)和衛(wèi)生院等的負(fù)責(zé)人，呂頌梨心里已經(jīng)有了人選。

　　這晚，呂頌梨準(zhǔn)時(shí)回家用晚飯。

　　等用過(guò)飯，侍女們將碗筷撤下去后，呂頌梨才對(duì)秦母說(shuō)道，“娘，我有件事想和您說(shuō)。”

　　“什么事啊？”秦母見(jiàn)小兒媳神情嚴(yán)肅，心中不免產(chǎn)生了不安，以為是小六出什么事了。

　　“是這樣的，因?yàn)閼?zhàn)亂，平州幽州各地出現(xiàn)了不少失去雙親家人的孩子。我呢，打算以官方的名義在平州和幽州的各郡各成立一個(gè)慈幼局。娘，我想讓你負(fù)責(zé)起遼東郡慈幼局的工作。”

　　慈幼局即孤兒院。

　　打仗，傷亡是不可避免的。在這亂世，孤兒更是不鮮見(jiàn)。如果沒(méi)有人幫助，他們要在這亂世生存下來(lái)太難了。

　　聞言，秦母松了口氣，不是小六或者其他兒子出事就好。

　　“這——”秦母遲疑，她想拒絕，這樣的事她沒(méi)做過(guò)啊。以前在長(zhǎng)安時(shí)，雖然他們秦府每年都會(huì)給長(zhǎng)安的慈幼局捐錢(qián)捐物，但真沒(méi)參與過(guò)慈幼局的管理。

　　可這還是小兒媳第一次想讓她幫忙……

　　“娘，你不用擔(dān)心，府衙會(huì)安排人去做相關(guān)的工作。您呢，在慈幼局主要起一個(gè)監(jiān)管的任用。如果事情還是很多，可以考慮找一個(gè)助手幫您。而且，我娘已經(jīng)答應(yīng)負(fù)責(zé)管理遼西郡慈幼局了。”

　　秦母聽(tīng)到親家母都答應(yīng)了，便道，“那我就試試？”

　　呂頌梨鼓勵(lì)道，“您就試試，肯定沒(méi)問(wèn)題的。”

　　秦母就喜歡小兒媳從不說(shuō)喪氣話(huà)這一點(diǎn)。