推薦閱讀:
全職藝術家女主是誰
陸隱全文免費閱讀小說
國民神醫陸毅林初晴最后和誰在一起了
喬若星顧景琰是哪部小說的主角
陸太太陸先生今晚回來過夜顧南煙陸北城正版小說免費閱讀
趁高冷校花青澀忽悠她做老婆楚星白清秋超前更新閱讀全集
成親八年被下堂我死遁他卻瘋了秦招月沈聿大結局免費閱讀全文
主角是林觀棋江眠琴的小說網戀對象是清冷校花她私下兩副面孔
姜遇棠謝翊和小說超前閱讀
醫道無雙狂撩高冷女富婆唐天陳映雪完整小說
蕭賀孟璐璐免費閱讀完整版大結局
宋江趙明軒免費閱讀無彈窗大結局
何思為沈國平百度云
王安木雪晴番外
極品高官全文免費閱讀小說完整版
軍婚三年未見離婚他急紅眼小說大結局
都市無敵霸主無刪減全文閱讀
別家皇帝追求長生朕只求速死小說全文在線閱讀
讓你修仙沒讓你禍害修仙界啊原著小說
將軍絕嗣神醫嬌妻挺孕肚去流放小說全集免費閱讀
內閣和部院大臣齊聚,正在召開御前會議。
已經六十八歲的宋應星,依舊精神矍鑠:“算上海外遞解的銀兩,去年的全國歲入,已超過4000萬兩白銀。但除去地方存留和皇室支取,全年凈虧83萬兩,這是開國以來的第一次。”
此言一出,近半大臣都感覺不可思議,咋歲入四千萬還財政赤字了?
宋應星隨即解釋原因:
“第一,北邊設立三大都護府,又是擴編軍隊,又是設立驛站,還要移民、修路和建城,需要大量物資北運……”
“第二,便是文教。適齡學童越來越多,各地學校不斷擴建,雖然提高了地方稅收存留,但很多省份依舊不夠開支,需要中央朝廷調撥銀兩……”
“第三,海外開拓。海外領土日漸增多,需要設立總督、派遣官吏、調兵駐防。除了呂宋和馬六甲,其余海外領土,至今都還在虧錢,巨港勉強收支平衡……”
“第四,征討緬甸。戰爭籌備好幾年,暫編巡檢師、鑄造火炮、打造船隊、調派物資……這些都要花錢,從開始籌備到撤軍,前后耗費300多萬兩。這還剛剛開頭,那些新占之地,還要派遣官員、駐軍移民、鋪設官道、建立驛站、修筑城池……”
說白了,就是教育經費和擴張開支,吞掉了太多太多財政。
趙瀚笑著說:“諸卿不要憂慮,三大都護府新開張,什么都要砸銀子,自然有頗多花費。海外領地,別看現在虧錢,呂宋不就是個好例子嗎?再多發展幾年,海外領土都是能賺的。至于西南新占之地,二十年時間應該能回本,二十年以后就能給朝廷送銀子了。”
歷代王朝,開疆拓土,除了收復核心領土之外,邊疆地區大部分時候都在賠錢。
因為你得維持官僚和軍事系統,還得大搞基礎建設(驛站、驛道、城池)。明朝在朱棣死后,邊境全范圍收縮,主要就是扛不住財政壓力,跟軍事沒有半毛錢關系。
至于那些海外領地,為啥歐洲殖民者賺錢,大同朝廷卻要賠本好幾年呢?
第一,中國的殖民政策,對土著壓榨得不狠,還算是比較要臉的。甚至還不斷開設學校,利用文教的力量,試圖吸收同化當地土著。
第二,歐洲的新占殖民地,在剛開始的時候,同樣得虧錢投入。就拿荷蘭占領臺南來說,即便把原住民往死里壓榨,但也足足虧損了六年,最后借助漢人的力量才扭虧為盈(這個所謂盈利,還沒計算前期軍費和基建開支)。
“陛下,”費純提出自己的建議,“江蘇、浙江、福建、廣東、江西、四川六省,每年存留的稅收都有大量盈余。臣覺得,應當從存留當中扣出一些,去援助那些貧窮的省份,不能全都指望中央朝廷調撥。”
這等于讓東部支援西部、南方支援北方。
并不是啥新鮮玩意兒,明朝就經常這樣搞,只不過隨意性很大,沒有真正形成制度。
歷史上的清朝,這種模式就形成了制度。
清朝的財政高度集權,甚至不分中央與地方,所以每年的歲入非常高。
清朝一切賦稅,州府縣能夠存留的,甚至還不夠自己開銷,由布政司來匯總全省錢糧。省里向中央報告情況,中央再請求皇帝決斷,對各省的財政做出分配。一部分留在省里(存留),一部分往省外遞解(起運)。那些起運的錢糧,輸送到中央的叫京餉,支援其他省份的叫協餉。
如此做法,能保證清政府有錢,各省衙門也有錢。但是,各州府縣窮得叮當響,地方官若不盤剝百姓,別說自己貪多少,就連正常開支都有缺口。
這就逼得州縣官員們,瘋狂征收苛捐雜稅,一層一層剝老百姓的皮。
到了清代中后期,油水最豐厚的州縣職位,幾乎全在四川境內。因為其他省份正稅太重,州縣官員剝不了多少。而四川因為明末被殺空,用低稅政策鼓勵移民,一直沒有再調整過來。于是,四川百姓就相對富裕啊,可以攢著勁兒往死里搜刮,搞得苛捐雜稅是正稅的好幾倍,甚至是十幾倍、幾十倍!
四川百姓在移民之初,先要抱團跟野獸、天災搏斗。后來又得齊心協力,跟貪官污吏和軍閥周旋。在兩百多年的斗爭之中,全世界最大的社團組織哥老會就形成了。到了民國,70%的四川人都是袍哥,就連鄉下的大姑娘小媳婦,也極有可能屬于哥老會成員。
大同新朝目前的財政,直接按比例交給中央,同時按比例留在地方。搞得富裕省份有大量盈余,窮困省份卻入不敷出,中央得不斷投錢救濟窮省。
“這個法子,有誰反對?”趙瀚問道。
無人說話。
內閣和部院官員,很多都來自這六個省。但他們不敢為老家爭取利益,因為一個不好,就容易弄巧成拙。
大明的前車之鑒,讓眾人都心有余悸。
都說什么明朝有江南士紳集團,官商勾結左右政策,坑害北方百姓,讓江南少交稅。但真實的情況是,江南的賦稅最重,張居正改革的直接誘因,便是江南百姓扛不住了。
眼前這些官員如果敢亂說話,萬一逼得皇帝又在南方收重稅咋辦?
趙瀚掃視眾臣:“既然無人反對,那你們就下去商議,每年該在這六省的賦稅存留里抽多少。”
“是!”宋應星代表大臣們領旨。
書迷正在閱讀:
鹿之綾薄妄小說全本免費閱讀
蓋世醫仙楚皓蘇念小說全文閱讀
替嫁給病弱佛修太子后他破戒了姜南枝容司璟小說免費閱讀全文最新
葉云飛蘇青洛逆天神脈
剛下山就被美女師姐包圍了葉天李沐清小說最新章節列表
亂世饑荒我打獵帶嫂嫂吃香喝辣陳息樊妍小說全文在線閱讀
渣夫處處護青梅二嫁太子爺他急了沈如意楚崢嶸最新更新章節免費閱讀
穿書七零:新婚夜被送到隔壁借宿林見椿陸懸舟最新章節目錄
姜茶霍競川小說免費閱讀全文結局
重生千禧年官場之路從片警開始劉清明蘇清璇超前更新閱讀全集
煉氣家族我有一個造化空間李青元最新章節免費觀看
蘇向晚顧燕驍小說大結局
離婚后前夫才知我是白月光全文無彈窗免費閱讀
網游開局一條龍服務姜元剛剛更新
顧言江柔小說最新章節列表
覺醒簽到系統后我拔劍走出圈養完整小說
前夫說他哥絕嗣可我倆娃都七歲了小說在線閱讀
說好荒年怎么你家頓頓滿桌肉小說全文無刪減完整版
陳卓梁雪趙青麥全文免費閱讀在線小說
先生又又又又成仙了免費閱讀全集目錄