樸素莊重的省委大院，莊嚴(yán)肅穆的常委樓，李懷節(jié)夾著薄薄的文件夾，經(jīng)過三道安全門，把身上所有的電子設(shè)備全部交給內(nèi)衛(wèi)保管，這才走到常委會(huì)議室門前。
會(huì)議室那厚重的大門已經(jīng)打開，會(huì)議室里已經(jīng)布置妥當(dāng)。李懷節(jié)沉著地走到自已的列席座位上，安靜地等待著這次專題會(huì)議的開始。
片刻之后，程文謙也走了進(jìn)來，坐在李懷節(jié)不遠(yuǎn)處。
兩人雖然很熟，但在這個(gè)場(chǎng)合，也僅僅只是微微點(diǎn)頭以示招呼，并沒有說話寒暄。
緊跟著程文謙進(jìn)來的，是省委秘書長(zhǎng)金逸賢。他的眼神從兩人身上一掃而過，神情十分嚴(yán)肅。
第一個(gè)開口說話的常委是省委宣傳部長(zhǎng)齊博濤，他小聲問秦漢，千山鋼鐵廠的污染現(xiàn)狀已經(jīng)被央視記者成功暗訪，接下來的輿論方面要怎么控制。
秦漢正要說話，程云山走了進(jìn)來。
他身穿一件熨燙過的白襯衫，頭發(fā)也精心打理過，戴著林德伯格半框眼鏡，顯得很有精神頭。
他走進(jìn)來的第一眼，就直勾勾地看向列席的李懷節(jié)，眼神意味深長(zhǎng)。
幾乎是前后腳，褚峻峰也跟著走了進(jìn)來，他看向參會(huì)人員的眼神，就略顯疲憊。
“同志們都到齊了！”褚峻峰的目光掃過全場(chǎng)之后，向李懷節(jié)看了過來，“現(xiàn)在開始專題研究美宜化工污染案后續(xù)處理工作。首先請(qǐng)生態(tài)辦主任李懷節(jié)同志匯報(bào)案件情況。”
專題會(huì)的程序基本上都這樣，開門見山更加高效。
李懷節(jié)站起身，微微鞠躬，聲音清晰沉穩(wěn)：“感謝常委會(huì)給我匯報(bào)機(jī)會(huì)。我將從三個(gè)層面匯報(bào)美宜化工案的實(shí)際情況。”
李懷節(jié)翻開文件夾，聲音不帶任何情緒，“第一，事實(shí)層面。
今年4月5日，環(huán)保部專家組認(rèn)定美宜化工存在重大違法排污行為；
5月14日，環(huán)保部安部長(zhǎng)率隊(duì)親臨美宜化工污染現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定該企業(yè)核心生產(chǎn)線必須停產(chǎn)整改，并現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)處罰通知書。
5月19日，省委省政府隨即成立協(xié)調(diào)工作組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)。
5月25日，在省政府王道平副省長(zhǎng)的主持下，舉行了首次調(diào)解會(huì)。
會(huì)上，美宜化工代表哈里森先生出示瑞士SGS機(jī)構(gòu)的水質(zhì)報(bào)告，稱污染‘未達(dá)危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)’。我出示了東風(fēng)河沿岸37名患病兒童照片及醫(yī)療記錄。”
常委們靜靜聽著，不少人微微點(diǎn)頭。
這個(gè)時(shí)候，宣傳部長(zhǎng)齊博濤抬手打斷了李懷節(jié)的匯報(bào)，在征得褚峻峰的同意之后，問道：“李懷節(jié)同志，你在剛才的匯報(bào)中指出，你出示37名患病兒童照片以及其他醫(yī)療記錄，并沒有向上級(jí)請(qǐng)示？”
“是的，齊部長(zhǎng)！”李懷節(jié)有些莫名其妙，“這有什么問題？”
齊博濤看了一眼袁闊海，見他神情坦然，態(tài)度溫和；又扭頭看了一眼程云山，發(fā)現(xiàn)他正目光炯炯地盯著自已。
他不再猶豫，直接說道：“在涉外場(chǎng)合，尤其是有媒體在場(chǎng)的情況下，對(duì)公共事件信息的披露是要征求上級(jí)機(jī)關(guān)同意的。
外交方面，你征得同意了沒有我不知道；但在輿論宣傳這一塊，你顯然沒有征得我的同意。
李懷節(jié)同志，就程序而言，你至少是沒有走全程序。”
褚峻峰看了看齊博濤，又看了看程云山，心里頭有些不解：這兩人是什么時(shí)候走到一起的？
這個(gè)時(shí)候，程云山微笑著請(qǐng)示褚峻峰，自已要發(fā)言。
“你說！”褚峻峰發(fā)出清晰的同意指令，“不要脫離會(huì)議主題！”
“好的，褚書記！”程云山輕輕摘下眼鏡，一邊揉著鼻梁，一邊問道：“李懷節(jié)同志，你同意齊博濤同志的意見嗎？”
這個(gè)時(shí)候，各位常委的眼神都集中在李懷節(jié)身上。
政法委書記韓英，看著筆挺站姿的李懷節(jié)，心里頭禁不住有些憤恨：這么優(yōu)秀的后備干部，現(xiàn)在被人拿著放大鏡在挑刺，自已竟然什么都做不了！
省委副書記姜成林，看過來的眼神充滿著鼓勵(lì)；而省紀(jì)委書記嚴(yán)勁松看過來的眼神則充滿了關(guān)切。
就在這個(gè)時(shí)候，省委組織部部長(zhǎng)方興華的聲音突然響起。
“褚書記，齊部長(zhǎng)的這個(gè)問題，我可以從組織程序上向常委會(huì)解釋。請(qǐng)您準(zhǔn)許！”
“你說！”
“程省長(zhǎng)，還有博濤同志，”方興華坐直了身子，侃侃而談，“從生態(tài)辦的組織架構(gòu)上來說，它雖然只是個(gè)臨時(shí)架構(gòu)，但它的組織規(guī)格是正廳級(jí)。
一個(gè)正廳級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，在處理一般性低等級(jí)涉外事件時(shí)，在不違反國(guó)家政策法規(guī)、不違背組織規(guī)定的情況下，可以代表該組織行使公權(quán)力。
而且，生態(tài)辦是省政府授權(quán)，主導(dǎo)協(xié)調(diào)美宜化工污染整治案的經(jīng)辦單位。
這種特殊情況下，李懷節(jié)采用的是應(yīng)急處理手段，不管是在外交層面，還是在輿論宣傳層面，都完全符合組織規(guī)定。”
方興華沒有說出口的是，只要涉外，屁大一點(diǎn)事情都恨不得捅上天的做法，只是潛規(guī)則，并沒有明文規(guī)定。
現(xiàn)在就看你齊博濤，有沒有膽子敢把潛規(guī)則拿到桌面上來說了。
齊博濤愣愣地看了方興華差不多兩秒鐘，心里頭有些莫名其妙：你方興華是省委組織部部長(zhǎng)，政治站位天然就應(yīng)當(dāng)和省委書記保持一致。
怎么忽然就偏移到了袁闊海這一邊呢？
他正準(zhǔn)備發(fā)言辯解，就在這時(shí)，一直沉默的省委秘書長(zhǎng)金逸賢開口說話了。
“程省長(zhǎng)，還有方部長(zhǎng)、齊部長(zhǎng)，你們討論的程序問題因?yàn)闆]有明文規(guī)定，我建議先放一放，讓我們聽李懷節(jié)同志匯報(bào)完。
褚書記，您說呢？”
褚峻峰再次掃視了一眼會(huì)場(chǎng)，看到大家都自覺地保持沉默，這才宣布道：“李懷節(jié)同志，你繼續(xù)匯報(bào)！”
李懷節(jié)點(diǎn)點(diǎn)頭，表情嚴(yán)肅，聲調(diào)不變，繼續(xù)匯報(bào)道：“美宜化工外資方代表哈里森先生當(dāng)場(chǎng)表示，若堅(jiān)持停產(chǎn)整改，將啟動(dòng)國(guó)際仲裁。
5月28日，美宜化工正式向國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心提交仲裁申請(qǐng)。”李懷節(jié)頓了頓，“這就是調(diào)解破裂的全部事實(shí)過程。”
在座的常委，包括褚峻峰在內(nèi)，都是從基層干部干起，一步步走到今天這個(gè)位置的。
常委們從李懷節(jié)這短短數(shù)語(yǔ)的匯報(bào)中，看到了外資傲慢甚至囂張的姿態(tài)，也看到了協(xié)調(diào)部門的辛苦努力。