“咚咚”兩聲沉悶的聲響，這是安副部長第一次拍桌子，“王湘美同志，請你向大家解釋一下，為什么明明距離更遠、信息接收渠道更窄的環(huán)保部，能接收到美宜化工的消息，而你們省環(huán)保廳卻對此一無所知？
是真看不到、聽不見？還是不敢看、不敢聽？
作為守護一省藍天凈土的部門，沒有大無畏的斗爭精神怎么能行？！
省廳雖未批準復(fù)產(chǎn)，但對企業(yè)長期違規(guī)行為督導(dǎo)不力，對地方保護主義未能有效破除。
責成王湘美同志向省委、省政府作深刻檢查，環(huán)保廳內(nèi)部開展作風整頓。”
王湘美起身表態(tài)：“我接受批評，立即整改。”
就在大家都以為，現(xiàn)場辦公會開到這里，可以說是完美收官了，等著宣布散會呢。
安副部長卻掃視了一眼會議室，拿起桌上的純凈水，擰開瓶蓋，一口氣喝了好幾口。
“同志們，通過今天的這個案例，大家發(fā)現(xiàn)了什么問題沒有？
今天這個案例暴露了環(huán)保執(zhí)法中的深層矛盾：執(zhí)法監(jiān)督不力、監(jiān)管執(zhí)法不周。
環(huán)保執(zhí)法存在左手監(jiān)管右手的制度缺陷。
大家討論一下，要怎么樣改變現(xiàn)在這種被動狀態(tài)！”
安副部長的話剛一落音，副省長王道平的眼神就看向了李懷節(jié)，那了然的眼神，顯然是對李懷節(jié)有所誤會。
王副省長誤會安副部長是李懷節(jié)請下來，專門給他站臺要權(quán)的。
面對這個千載難逢的良機，李懷節(jié)也顧不上王副省長的誤會了。
他舉手發(fā)言道：“安部長、王省長，今天這個案例提醒了我們，在重大污染項目上的監(jiān)管制度存在缺陷。
為了賦予協(xié)調(diào)機構(gòu)剛性權(quán)力，彌合監(jiān)管制度缺陷，遏制地方保護力量，我建議，省委省政府賦予省生態(tài)文明協(xié)調(diào)辦公室對重大污染項目的‘一票否決權(quán)’，避免此類事件重演。”
野心不小啊！王道平打量了一眼正襟危坐的李懷節(jié)，這是想要從我這里先打開缺口。
王道平在心里快速衡量著當前局勢下，這個一票否決權(quán)的口子要不要給生態(tài)辦開。
很顯然，省長程云山對政績需求是剛性的，高經(jīng)濟增長率就是他最直接的追求。
在這種情況下，犧牲環(huán)境資源自然在所難免。
那么，自已這個分管環(huán)境的副省長是要承擔巨大政治風險的。
這次安副部長下來帶隊巡查，直奔現(xiàn)場的舉措很難說不是給自已一個警示：渚州市分管的副市長都要被誡勉談話并通報全省，自已這個分管的副省長這次可以不用擔責，下次呢？
所以，還是很有必要在環(huán)保問題上，給程省長的經(jīng)濟策略裝一個制度的減速帶！
哪怕是為了自已的安全，也必須裝。
再者說，他王道平作為分管領(lǐng)導(dǎo)，有責任也有義務(wù)在發(fā)展與保護之間找到平衡點。
想到這里，王副省長輕輕咳嗽了一聲，清了清嗓子，聲調(diào)高昂地說道：“安部長的批評一針見血，直接指出問題癥結(jié)所在；
懷節(jié)同志的建議很有現(xiàn)實意義，也有很高的可操作性。
美宜化工的教訓(xùn)說明，環(huán)保協(xié)調(diào)不能只靠‘文來文往’。
我同意在省級層面試點賦予生態(tài)辦對嚴重違規(guī)項目的臨時否決權(quán)。
但是，與此同時，生態(tài)辦也必須明確使用條件和監(jiān)督機制，確保權(quán)力不被濫用。
同志們，經(jīng)濟要發(fā)展，這事關(guān)國策；但是，環(huán)境保護更是直接關(guān)系到大家的生存基礎(chǔ)。
鼠目寸光、砸子孫后代飯碗的事情，我們不能做！”
安副部長第一次露出笑容，他順勢支持：“王省長的意見很中肯，很有現(xiàn)實意義。
李懷節(jié)同志的建議很好地彌補了制度上的缺陷，和部里正在探討的觀察員制度有異曲同工之妙。
環(huán)保部支持衡北省探索制度創(chuàng)新，生態(tài)辦的否決權(quán)可先從跨區(qū)域、跨部門的重污染項目審批開始試點，后續(xù)報省委審議通過。”
這場現(xiàn)場辦公會的結(jié)果就是：美宜化工立即停產(chǎn)，被罰款1.5億元；
渚州市環(huán)保局局長停職，副市長被問責；
省環(huán)保廳廳長王湘美作全省通報檢查。
巡察組的處罰力度不可謂不大，處罰速度不可謂不快。
至于會議最后，原則通過生態(tài)辦試點“一票否決權(quán)”方案，則由李懷節(jié)牽頭細化之后報省委批準。
至于生態(tài)辦能不能爭取到這個特殊的權(quán)力，大家心里頭沒譜，畢竟形勢就擺在這里。
散會后，一行人在株洲市委食堂匆匆吃了一頓工作餐，隨后連夜趕回星城。
這次，安副部長沒有邀請李懷節(jié)和他同車，而是按照行程安排，接受王副省長的全程陪同。
車上，王副省長看似隨意地問道：“安部長，您剛才在會上說的‘觀察員制度’，怎么聽著有些耳熟啊？”
耳熟就對了！
安副部長笑著解釋道：“這個制度，部里斟酌了好長時間，現(xiàn)在討論的是觀察員的行政級別問題，應(yīng)該很快就會實施了。”
“一個觀察員的政治身份，總不可能要到廳級吧？政治身份太高，并不能直接接觸基層，那還觀察個什么？！”
“呵呵！”安副部長笑著反問了一句，“就拿今天這個案例打比方，縣處級能接觸得到美宜化工集團違規(guī)復(fù)工的信息嗎？
如果一名觀察員連正確的信息來源都沒有，這個觀察員更不好當！
我告訴你，這個觀察員的行政級別，部里大多數(shù)同志認為，必須到廳局級，最好還是正廳級。
只有這樣，才能更好地有效利用觀察員的政治資源，來為環(huán)保事業(yè)服務(wù)！”
王道平聽到安副部長這樣說，心中沒來由的想到了李懷節(jié)，環(huán)保部的觀察員會不會他呢？
如果是李懷節(jié)，生態(tài)辦就不再是一個弱勢到可有可無的協(xié)調(diào)機構(gòu)了。
在環(huán)保方面的話語權(quán)，生態(tài)辦甚至不會比環(huán)保廳低太多。
一個強勢的生態(tài)辦，符合自已的利益嗎？
王道平把這個問題放在心里頭，準備在合適的時間里，仔細斟酌要怎么和李懷節(jié)相處。