書記,您說得對。”
馬德福連連點頭。
“這小子野心不小。不過,書記,您是黨委一把手,他是政府一把手。在沿溪鄉(xiāng)這一畝三分地上,還不是您說了算?”
他瞇起眼睛。
在程序上,在規(guī)則上,能拿捏死他。
......
第二天上午,沿溪鄉(xiāng)政府二樓會議室。
鄉(xiāng)黨委書記趙日峰端坐主位。
左手邊,是副書記張海濤、紀委書記孫萍、組織委員王強。
右手邊,是宣傳委員劉麗、武裝部長李衛(wèi)國。
這幾位,是鄉(xiāng)黨委的絕對核心。
曲元明作為鄉(xiāng)長,列席會議,坐在趙日峰的斜對面。
他的身后,是副鄉(xiāng)長錢坤等人。
涇渭分明。
趙日峰清了清嗓子。
“同志們,今天召集大家開個短會。議題只有一個。”
他頓了頓。
“我們新上任的曲元明鄉(xiāng)長,非常有魄力,也很有想法。剛來兩天,就為我們沿溪鄉(xiāng)的防汛工作,制定了一份高瞻遠矚的方案。”
“下面,就請曲鄉(xiāng)長,親自給大家介紹一下他的這個……大作。”
曲元明站起身。
“趙書記,各位委員,大家好。”
他先是禮貌地朝眾人點了點頭。
“沿溪河的治理問題,是歷史遺留問題,也是我們面前最緊迫的民生問題。年年防汛,消耗巨大的人力物力,更讓下游兩岸的鄉(xiāng)親們,每年都要懸著心過日子。”
“傳統(tǒng)方案的癥結,在于資金。縣里的財政有縣里的難處,我們不能總指望著上面輸血。所以,我的團隊經(jīng)過反復調(diào)研和測算,提出了一個新思路—以清淤,養(yǎng)工程。”
他拿起桌上的激光筆,指向身后掛起的簡易地圖。
“沿溪河下游,因多年未曾徹底疏浚,河床抬高,淤積了大量的優(yōu)質(zhì)河沙與卵石。這些,在過去是廢物,是隱患。但現(xiàn)在,它們是資源。根據(jù)初步估算,這批沙石的市場價值,超過兩千萬。”
“我的方案核心很簡單。”
曲元明關掉激光筆。
“我們通過合規(guī)的程序,將這些沙石的開采權、經(jīng)營權,進行公開招標。所得款項,成立專項資金,專門用于沿溪河的堤壩加固、河道拓寬、生態(tài)修復等一系列工程。”
“最關鍵的一點。”
他加重了語氣。
“整個治理工程,我們不僅不需要縣財政撥一分錢,還能通過資源盤活,實現(xiàn)自給自足,從根本上解決防汛隱患。工程結束后,若有結余,將全部納入鄉(xiāng)財政,用于其他民生項目。”
他講完了。
趙日峰端坐著,目光投向了張海濤。
張海濤心領神會。
他清了清嗓子。
“曲鄉(xiāng)長的想法很大膽,很有魄力,我個人很佩服。”
他先是揚了一下。
“但是,我有幾個問題,想請教一下曲鄉(xiāng)長。”
曲元明看著他:“張書記請講。”
“第一,合法性問題。”
張海濤豎起一根手指。
“據(jù)我所知,河道采砂的許可權,在縣水利局甚至市里。我們一個鄉(xiāng)政府,有權處置這么大規(guī)模的國有資源嗎?這是不是越權?萬一上面追究起來,這個責任誰來負?”
不等曲元明回答,張海濤又豎起第二根手指。
“第二,環(huán)保問題。這么大規(guī)模的清淤采砂,對下游生態(tài)的影響怎么評估?環(huán)保審批這一關,縣環(huán)保局能點頭嗎?現(xiàn)在環(huán)保是一票否決,我們不能為了一個項目,給自己戴上破壞環(huán)境的帽子。”
“第三,也是最重要的一點,資金監(jiān)管!”
“兩千多萬!同志們,這是什么概念?這么大一筆錢,誰來管?怎么管?流程怎么走?萬一……我是說萬一,中間出了什么紕漏,資金流向不明,這個窟窿誰來補?我們是黨的干部,不是商人,不能把政府的公信力拿去冒險!”
合法性、環(huán)保、資金安全。
任何一個問題處理不好,都足以讓整個方案胎死腹中。
趙日峰要的就是這個效果。
他身體向后靠在寬大的椅背上,慢悠悠地開了口。
“海濤同志的顧慮,也是我的顧慮。這些問題都很關鍵。”
“不過,在討論這些具體問題之前,我倒覺得,我們應該先討論另一個問題。”
他停頓了一下。
“那就是程序問題。”
“曲鄉(xiāng)長,你很有干勁,這很好。剛來兩天,就拿出了這么一份大作。昨天,你在鄉(xiāng)長辦公會上討論了。今天,拿到我們黨委會來。”
“我很好奇,你是來向我們通報一聲,還是來和我們商量的?我們沿溪鄉(xiāng),是黨委領導下的鄉(xiāng)長負責制。黨是領導一切的。這么重大的決策,涉及到國有資源處置、巨額資金流動,為什么不是先在黨委會上提出初步構想,討論可行性,再交由政府層面去制定具體方案?”
“你現(xiàn)在把一份成熟的方案直接拍在我們面前,是不是覺得,我們黨委就只配蓋個橡皮圖章?”
“搞一言堂,可是工作中的大忌啊,元明同志。”
這要是坐實了,曲元明以后在沿溪鄉(xiāng)將寸步難行。
錢坤的心沉到了谷底。
完了,書記和副書記聯(lián)手發(fā)難。
曲元明站在那里,沒有慌亂。
就在他準備開口反擊時。
“我不同意趙書記的看法。”
說話的,是武裝部長李衛(wèi)國。
“趙書記,我讀書少,不懂那么多彎彎繞繞的程序。我就知道,沿溪河的堤壩,是我?guī)е癖B年年去扛沙包。去年要不是泄洪及時,下游王家村就整個被淹了。”
“現(xiàn)在,曲鄉(xiāng)長拿出一個不要縣里掏錢,還能把問題根治了的法子,我覺得就該干!至于程序,我們坐在這里,不就是為了走程序的嗎?方案有問題,我們討論修改。但不能因為誰先提、誰后提,就把一件天大的好事給否了。老百姓的房子都快被水泡了,我們還在這里計較誰先敲門,不合適吧?”
趙日峰的臉有點掛不住了。
他沒想到,一向只管征兵和民兵訓練。
很少在黨委會上發(fā)表意見的李衛(wèi)國,會第一個站出來給曲元明撐腰。
更讓他意外的,還在后面。