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梁東鳴“約法三章”，表面上是協調縣委縣政府的關系，其實是攬權。

但他的手伸得太長了，有的要求甚至沒有政策依據。

吳志遠不緊不慢地說：“梁書記，我來談幾點個人想法。

第一，‘三重一大’事項集體研究決定，這是原則。

但是，上面并沒有強制規定，任何‘三重一大’事項，都必須提交縣委常委會研究決定。

就我縣情況看，目前提交縣委常委會研究的‘三重一大’事項主要有十一大類，包括向市人民政府呈報的重要事項，涉及5000萬元以上的國有資產產權對外轉讓事項；縣屬國有企業設立；年度縣級重點項目建設計劃等。

有的‘三重一大’事項是需要提交縣人大常委會研究的，比如全縣國民經濟和社會發展年度計劃、中長期規劃，全縣國民經濟和社會發展年度計劃、中長期規劃，年度政府工作報告等。

其他‘三重一大’事項，縣政府就可以集體研究決定。

第二，關于重點單位每周報送工作臺賬、重點項目每日報送進展。

這個要求，從縣委掌握全局工作的角度，是有必要的。

但我有一個顧慮，發改、財政、住建、招商這幾個部門，本身就有大量的業務工作要處理。

如果每天花大量時間填表報材料，可能會影響正常工作的開展。

我的建議是，能不能這樣？日常進展，按政府系統原有的調度機制運行，關鍵節點、重大突破，隨時向您專報。

這樣既保證了您對重點工作的知情權，又不給部門增加不必要的負擔。

當然，具體怎么操作，我聽梁書記的。

第三，關于干部人事調整，縣委統一把關，嚴格按程序研究，我完全贊成。

我的建議是，在具體操作上，是否可以進一步完善醞釀、提名機制？

按照《干部任用條例》和相關組織程序，縣政府黨組在向縣委推薦有關干部人選時，負有重要責任。

特別是政府工作部門的正職，業務性強，縣政府更了解情況。

是不是可以這樣：涉及政府工作部門副職人選的調整，先由縣政府黨組根據工作需要和干部表現，進行充分醞釀，提出初步建議人選，然后按規定程序提交縣委。

這樣，既能體現縣委的領導和把關作用，也能發揮政府黨組在干部推薦上的知情權和建議權。

當然，最終的決定權，在縣委常委會。”

梁東鳴將吳志遠的三條建議一一否決了：

“志遠，第一條，你說‘三重一大’事項，縣政府就能定。我的答復是——不行！

只要是‘三重一大’范疇內的事項，一律先報縣委！

你剛才引的那些文件，什么十一大類、什么要報人大常委會的，我都清楚。

但我要告訴你，報人大常委會的事項，也要先經過縣委常委會研究，再按程序提交人大。

這是政治規矩。這個口子，不能開。

第二條，你說重大項目每日一報會加重部門負擔。

我的答復是，有負擔也要報。

志遠，你算過沒有？一個項目從立項到竣工，涉及多少個環節？

規劃、用地、環評、施工許可、資金撥付、質量監管、安全監督……

哪一個環節出了問題，都是大事。

如果不每天盯著，出了問題誰負責？你負責嗎？”

梁東鳴的指關節敲著桌面，語氣越來越重：“部門負擔重，我可以理解。但你要搞清楚，是部門的負擔重要，還是項目的安全重要？

是填表的麻煩重要，還是老百姓的生命財產安全重要？這個賬，你要算清楚。”

吳志遠沒有接話，只是微微點了點頭。

“至于第三條，你跟我說《干部任用條例》，說政府黨組有推薦權。這些我都認。

但你有沒有想過，為什么組織上要把人事權交給黨委？

因為選人用人，不是選業務能手，是選領導！

業務能力強，就能當局長？就能當鎮長？志遠，你太天真了！

當領導，首先講的是政治素質，是組織觀念，是大局意識。

業務能力再強，如果政治上不可靠，組織觀念淡薄，大局意識欠缺，這樣的人，能用嗎？”

吳志遠聽完，沒有爭辯，也沒有解釋，只是平靜地點了點頭。

“梁書記的話，我記住了。我回去再琢磨琢磨，把您的要求落實到位。”

梁東鳴有些意外，他以為吳志遠會繼續爭辯，至少會再解釋幾句，沒想到對方就這么輕描淡寫地接了招。

梁東鳴的語氣緩和了一些：“志遠，你能理解就好。我不是要跟你過不去，也不是不信任你。

我是青巖的書記，要對全縣的工作負總責。

有些事，必須抓在手里，心里才踏實。

你現在是縣長，等你將來當上書記了，就明白了。”

吳志遠嘴上這么說，心里卻在想，事事提交縣委常委會，縣委常委會又不是他梁東鳴家開的！

他能不能掌控縣委常委會還是個未知數呢！

青巖縣委常委共十一人。袁瑾在的時候，靠的是苦心經營，把大半個班子捏在手里。

梁東鳴初來乍到，對青巖的情況兩眼一抹黑，常委會上那十幾號人，他能調動幾個？

梁東鳴又問：“志遠，你來青巖也半年多了，你覺得青巖最大的問題是什么？”

“梁書記，青巖的問題是多方面的。如果只說最大的，我認為是人的問題。”

“人的問題？”

“對。干部隊伍的精氣神、執行力，以及在外的青巖人對家鄉的認同感和歸屬感。

這兩方面，都有很大的提升空間。”

梁東鳴笑了：“志遠，你這個答案，太虛了。

人是問題的核心，這話放之四海而皆準，放到哪個縣都能說。