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一樓是辦稅大廳。

正值納稅申報期，很多納稅人在申報納稅、領取發票。

吳志遠和幾個納稅人閑聊，總體來說，納稅人對稅務局的服務意識和服務態度比較滿意。

進了會議室。

會議室擺了席卡。

看得出來，稅務局對吳志遠這次調研非常重視。

按理說，稅務局是垂直管理單位，干部提拔是上級稅務局說了算，不像財政局。

但他們的態度和財政局相比，有著天壤之別。

孫立民正襟危坐，率先開口：“尊敬的吳縣長，首先我代表青山縣稅務局全體干部職工，對您履新常務副縣長表示熱烈祝賀！

也感謝您在百忙之中蒞臨我局調研指導。

下面，我簡要匯報一下我局的基本情況、組織收入工作進展以及服務地方經濟發展的一些舉措……”

吳志遠放下筆，目光掃過坐在他對面的稅務局班子成員：“孫局長匯報得很全面，也很實在。

我聽下來，有這么幾點感受：

一是底數清，情況明；

二是工作實，措施細；

三是定位準，服務意識強。

稅務局作為垂直管理單位，在依法組織收入、落實國家政策的同時，能主動圍繞縣委縣政府中心工作，思考如何服務地方發展，這很難得。”

他先給予了充分肯定，然后話鋒一轉：“我初來乍到，對全縣經濟稅源情況還在熟悉中。想請教孫局長和各位幾個問題。”

孫立民恭敬地說：“吳縣長請講。”

吳志遠問：“第一個問題，青山縣的重點稅源企業中，稅收收入排名靠前的企業有哪些？”

孫立民回答：“吳縣長，不瞞您說，我們青山縣是傳統農業縣，工業基礎薄弱，缺乏具有核心競爭力和強大帶動作用的大型工業企業。

從近年稅收數據來看，排在前列的稅源企業，主要集中在幾個領域。

排在第一位和第二位的，是煙草公司和電力公司。

這兩家都是壟斷性行業，稅收貢獻穩定，是縣里的壓艙石。

緊隨其后的，是幾家銀行機構。

主要是國有四大行在縣里的分支機構，以及本地的農商行。

再往下，就是幾家規模相對較大的房地產開發企業。

這幾年房地產形勢好。稅收增長較快……”

吳志遠點點頭：“孫局長分析得很透徹，有理有據。

這種稅源結構，其實存在隱患。

壟斷行業稅收雖然穩定，但增長空間有限，且受國家政策調控影響大。

房地產稅收增長，不可持續。

從你們稅務部門的角度看，我們青山縣在培育新的、更健康可持續的稅源方面，有哪些潛在的突破口？

或者說，你們在征稅和服務過程中，有沒有發現哪些產業、哪些類型的企業，雖然現在規模還不大，但成長性比較好，值得我們重點關注和扶持？”

孫立民略微思考一番，說道：“吳縣長這個問題，問到了點子上，也是我們一直在思考的。

從我們了解到的情況看，有這么幾個方向，值得關注。”

“第一，是生態旅游及相關服務業。

青山縣旅游資源豐富，如青山峽、青山古城等，但很多旅游資源沒有得到開發，藏在深山人未知。

目前，旅游產業整體稅收貢獻還不大，但我們注意到，近幾年以家庭民宿、農家樂、特色餐飲、旅游商品銷售為代表的小微企業和個體工商戶，數量增長很快，而且經營狀況普遍向好。

雖然單體納稅額不高，但聚集效應和帶動就業的作用已經開始顯現。

如果縣里能在基礎設施、品牌打造、規范管理等方面加大力度，這塊很可能成為未來一個重要的增長點。”

吳志遠頻頻點頭，微笑著鼓勵，并記錄一些關鍵詞語。

孫立民繼續說：“第二，是特色農產品深加工。

青山是農業大縣，農業資源豐富，以前主要是賣原材料，附加值低。

但這兩年，開始出現一些小型的茶葉精制廠、食用菌加工廠、中藥材初加工企業。

雖然規模都不大，技術含量也不高，但解決了部分農產品銷售問題，也創造了稅收和就業。

如果能在技術、資金、市場渠道上給予扶持，引導他們向標準化、品牌化發展，潛力很大。

可喜的是，新店鎮引進鼎越集團，在老啤酒廠和鎮工業園投資幾個億，搞農產品深加工。

建成投產后，將是我縣重要稅源。”

“第三，我們注意到，隨著電商和物流的發展，縣里開始出現一些依托本地特產搞網上銷售的年輕人，有的甚至組成了小團隊。

他們雖然很多沒有正規注冊，交易額也不大，但模式新，勢頭不錯。

如果能規范引導，納入監管和服務范圍，或許能催生一些新的業態。”

吳志遠肯定道：“孫局長觀察得很細，思考得也很深。

稅務局能在依法組織收入的同時，主動思考地方發展，從稅收視角為縣委縣政府決策提供有價值的參考，這難能可貴。

這不僅僅是收稅，更是以稅資政，體現了稅務局同志們的專業素養和大局意識……”

吳志遠調研結束，準備打道回府時，隔壁縣人民醫院方向突然傳來一陣嘈雜的喧鬧聲，其中夾雜著尖銳的哭喊和激烈的叫罵聲。

吳志遠循聲望去，只見人民醫院門診大樓前的空地上，不知何時聚集了黑壓壓一片人，怕是有幾十號之多。

人群前方，七八個人扯著幾條白色的橫幅，上面用醒目的黑色大字寫著：

“庸醫害人，還我子宮！”

“草菅人命，嚴懲兇手！”

“無良醫院，天理何在！”