公孫二娘回道一百二十人，全國各地都有。”
葉坤又問：“云緬、西羌、交址、西域、東華半島、東華長島、北方草原、夷洲島等地，有沒有代表過來？”
公孫二娘搖搖頭：“太遠了，來不及。”
“那就先開會吧，大會過后，派出工作組，分赴各地，展開工作。”
葉坤叫來黃燁：“你去通知大劇院，把第三小劇場借給我，我要開幾天會議。”
黃燁領命，親自去辦。
葉坤又招呼公孫二娘等人，前往御書房商量，初步擬定墨家聯盟的宗旨，還有最近三年的工作目標。
太子葉封，在一邊旁聽。
葉坤首先說道：“墨者聯盟想要做大，就必須有一個宗旨，簡短有力，可以凝聚天下人心。大家想一想，什么口號最好？”
公孫二娘笑道：“當然是‘兼愛非攻’了。”
眾人一起點頭。
“不行，太簡單了，也沒有體現出一心為民的意思。”葉坤卻否決了這個提議，說道：
“墨家還有個口號，除天下之害，興天下之利。我們就以‘興利除害、大道為公’作為口號，你們看行不行？”
大家討論了一下，覺得這個最好，一致點頭。
葉坤笑道：“口號和宗旨定下來，就可以商量墨者聯盟大會的具體章程了。大家都說說，盡量考慮全面。”
眾人熱烈討論起來。
太子葉封，在一邊打瞌睡。
葉坤瞪眼道：“封兒，你給我豎起耳朵來聽，等會兒，我還要考你。”
葉封揉揉眼睛，打起精神來。
一個小時后，大會章程簡單議定，公孫二娘等人告辭。
葉坤要了一杯濃茶，詢問葉封：“你知道，我組建墨者聯盟的目的嗎？”
葉封沉吟道：“父皇此舉，是為了光大墨家，發揚墨家文化。”
“你呀，太幼稚。”
葉坤搖搖頭，嘆氣道：“我組建墨者聯盟，是為了華夏一族的未來，也可以說，是為了你今后，能坐穩皇位。”
葉封笑道：“父皇說得對，墨家弟子，的確為朝廷做了很多事，對我們幫助很大。”
“你還是不明白，只是看到了皮毛。”
葉坤放下茶杯，問道：“大鼎王朝當年，罷黜百家，獨尊儒術，是為了什么？”
葉封驚醒了，回道：
“這一點，父皇在大學教科書上解釋過，是為了控制人心，維護朝廷的統治。因為儒家講究尊卑秩序，君君臣臣、父父子子。人們接受了儒家理念，自然就會忠君愛國。”
葉坤又問：“那你覺得，君君臣臣這一套，對于朝廷治國，有用嗎？”
“當然有用，所以大鼎朝，延續了四百年。”
“可是，大鼎朝為什么，有滅亡了呢？為什么到最后，諸侯割據，沒有人把大鼎皇帝放在眼里了？”
“這……”葉封猶豫了一下：“應該是人心不古，世風日下。”
“孩子，你還是幼稚了，想當然了。”
葉坤嘿嘿一笑：“大道理，是說給別人聽的。控制天下，靠的不是大道理，而是強大的武力。比如現在，某些人的大道理，說得比我好，能取代我做皇帝嗎？”
葉封搖頭：“肯定不能，因為朝廷兵馬控制權，還有最新的槍炮，都在父皇手里。”
“這就對了。”
葉坤點點頭，笑道：“控制天下，有三個方面。第一，是文官，各地的官府；第二，是武官，各地的領兵大將；第三，才是人心。
我組建墨者聯盟，是為了凝聚人心，保證華夏大陸的長久穩定。”
當天夜里，葉坤和兒子說了很多。
葉封聽得是心花怒放，睡意全無，覺得自己學到了絕世秘籍。
葉坤看看時間：“治理天下，控制文武大臣，這里面學問大得很啊。你先去睡覺吧，明天再來，跟著我，多看，多聽。”
“父皇，你也早點休息。”
葉封施禮告退。
兩天后，墨者聯盟大會召開。
葉坤和公孫二娘等人，先后發言，然后展開討論。
這次大會挺正規的，開了三天，制定了清晰明確的章程——興利除害、大道為公，發展科技、造福人類。
葉坤根據目前的區域劃分，設立了各地的墨者負責人，讓他們繼續發展墨家弟子。
與此同時，葉坤也通過吏部和基層，偷天換日，扶持墨家弟子擔任基層官吏，甚至中高層官吏和軍中將領。
西域、西羌、遼東、云緬、北方大草原、東華半島、東華長島、交址半島、夷洲島等地，也派出得力人員，去開展工作。
葉坤等人也大出血了，自己掏錢，作為活動資金。
何田田、龐甲孫乙等人，都傾囊相助。
不僅如此，葉坤還將自己的日化百貨生意，讓出一半股份，算是墨者聯盟的資產，所得利潤，用于開支。
忙定了這邊的事，國人大會，也召開了。
在大劇院里，葉坤做了華夏大漢的疆土擴張情況匯報，桑不疑做了生產發展匯報。
第二天，眾人前往科技城，參觀最新科研成果。
第三天，又繼續開會，討論各地的提議。
大會舉辦了整整十六天，非常成功。
葉坤將華夏大陸，包括北方大草原、雞嘴半島、扶桑長島、夷洲島、交址半島，劃分為四十二個行省。
各個行省，設立總督一名，管理政務；總兵一名，管理軍務。
總督和總兵，互相合作，也互相牽制。
五大都城，全部作為行省，朝廷直接管理。
行省下面，設立郡一級官府，在下面是縣級官府、鄉級官府、村級機構。
這一次的人事變動，區域劃分，堪稱巨大。
許多老家伙，被葉坤趁機替換，安排精干的墨者接任。
基層官吏之中，墨者比例更大。
為了適應當前環境，葉坤還特設了西域總督、江東總督、交址總督、東華長島總督和天竺總督，方便加強華夏外圍控制。
這是全局大動作，牽涉太多，葉坤和桑不疑等人，一直忙碌到年底，還是沒有搞定。
春節過后，葉坤繼續敦促大家，將各地的區域劃分工作盡早完成。
黃燁卻來報，說是肖德權求見。
當年，肖德權負責了夷洲島的事務，主要是雙向移民，和夷洲島的教化、建設等等。
一轉眼，已經過去了三年多。
葉坤召見肖德權，笑道：“吳王去夷洲島，也有三年多了吧，在那里累不累？”