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北宋仁宗年間，杭州鬧了饑荒，朝廷派范仲淹去賑災......發現當地的米價已經炒到了天價，奸商們囤積居奇，故意把糧食價格弄得高到離譜！

范仲淹去了以后非但沒有懲罰這些奸商，壓低糧價，反而說糧價太低！讓他們再漲價兩三倍！

奸商們一聽都愣住了！

沒想到著范大人，竟然是個“知心人”，于是紛紛又抬高糧價！

而朝廷送來的賑災糧，范仲淹卻一粒也不發！

周遭州縣的商人們一聽說杭州的糧價已經到了天文數字，于是紛紛把糧食都運了過來......整個杭州城瞬間堆滿了糧食！

這個時候，范仲淹才把國家送來賑災糧給老百姓發放下去......

如此一來，有免費的糧食吃，誰還吃高價糧？

而運來的這些糧食，如果再運回去的話，那運費和耗損，將會是無法承受的！

于是，這些外地的糧商無奈，只好低價賣糧！

他們一低價賣糧，原來杭州城里的那些囤積居奇的商人們也慌了！

原本國家的賑災糧就讓他們的銷路大受影響了......現在外地的商人又來摻把火！杭州城里的糧食總量根本不足以維持他們繼續囤積居奇了，于是糧價也就紛紛下來了，成了白菜價！

所以，真正決定價格的，根本不是誰的意志，而是供需關系！

范仲淹按照市場價值規律，把糧食直接給‘騙’了過來，到時候......糧商們的定價想不尊重市場規律都不行！

然后，他就又舉行賽龍舟，廟會，修建筑等這些措施，大興土木，讓老百姓有活干，有錢掙，直接就把經濟給轉開了......

他勸諫那些富人，現在年景不好，你們家的房子應該趁著現在工錢便宜趕緊修，不然的話，到了來年，饑荒過來，工錢長了，修起來就花費高了！

因為各種消費活動帶動，讓富人的錢流通到了窮人的手里，窮人就可以買糧食，從而有了生計，富人也可以花小錢辦大事，相得益彰，兩全其美！

這個方法一實施，根本朝廷沒有用多少糧，但是杭州的饑荒卻很快消除餓了......

這就是典型的以工代賑！

雖然......宋誠穿越來的這個世界的歷史上沒有范仲淹，但歷史上也有類似的能臣干過這類似的事兒！只不過沒有范仲淹干的這么漂亮罷了！

當時......還有人在宋仁宗面前打范仲淹的小報告，說杭州饑荒，老百姓都吃不飽飯，范大人去了杭州，不體恤百姓，發放賑災糧，反而抬高物價，大興土木，吃喝玩樂，搞什么廟會......

宋仁宗一開始聽了以后也很生氣，但了解完了實情也好才喜笑顏開，夸范仲淹是個能臣！

所以，這就是門外之學和門內之學的區別！

門外之學，誰也挑不出理，大家都說好，大家都說對！

結果呢？效果一塌糊涂！

而門內之學，則是根據人性，根據實情發展的底層邏輯來做事，雖然得罪了一些人，戳了一些人的痛處，但效果是真好！

“夫君啊！”

宋華陽說：“現在的穢貊百姓，怕的不是沒糧食，而是沒生計！包括城里的百姓也是一樣，有一份的穩定的工作，能夠掙錢......這比直接把糧食給他們要好得多！夫君之前給他們發糧食，確實是一片好心，但光是靠別人施舍過日子，這豈能長久？他們心里也沒有底，萬一哪天你不給發了這么辦？”

“所以......”

她頓了頓繼續說：“比白發糧食更靠譜的，是給他們一個穩定的工作，讓他們每天都能理直氣壯，心里有底的去生活，這才是正道！故而，我說擴建嶺寧府，大興土木！這才是正兒八經解決眼前困局的好方法！目前，夫君給他們發糧食，其實并不能買來他們的忠心，只能買來他們的信任罷了，但是這個信任！恰恰才是最值錢的！”