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兩個靺鞨首領一帶頭表態，其他的靺鞨首領也都嚷嚷了起來，對宋誠效忠，愿意拜他為汗！

勿吉人、婁人和奚人，雖然人數上不如穢貊人和靺鞨人這兩個邊民大族的人多，但見‘大勢如此’，也都紛紛選出了代表，向宋誠表達民意：他們也愿意擁立宋誠為汗，做庇佑他們本族的大汗！

這些邊民們的訴求很明確：所謂大汗，就是本民族部落聯盟的大家長，除了擁有軍事指揮權，保護本民族的安危，不受外人欺負外，還要一碗水平端，公平公正，確保每一個子民都能受到大汗的庇護！

最最重要的一點還是：屁股決定的立場，要以本民族為主，不能胳膊肘向外拐！

宋誠向他們保證，所有的邊民部族，每一個子民都是自己的赤子，一律一碗水平端，不存在‘護短’一說。每一個子民最大的底氣，不是他的血統和出身，而是有沒有‘理’？在自己的管轄范圍內，有理走遍天下，無理寸步難行，首領犯法，與庶民同罪，不存在特殊階層一說......

他的政治態度一表明，所有的邊民部族都齊聲高呼大汗萬歲！全都歡天喜地的蹦蹦跳跳！

也就是從這一刻起，一直飽受欺凌，并且一盤散沙的五大邊民部族，終于有了自己的汗！

以前，他們受到了欺辱，只能找部落首領說事。

如果自己部落的首領屁股坐不正，心眼不好使的話，那他們就只能自認倒霉的受著了......

至于說，找官軍，找朝廷給自己做主，那更是扯得不是一般的犢子！

梁人的朝廷視他們如草芥，他們的命，在梁人的眼里連條狗都不如！

但現在不一樣了，每一個邊民，都有了自己的汗！

那便是他們心目中的太陽！

就算首領不給自己做主，可以一層層的往上告，甚至直接找大汗，這......也就有了主心骨了！

而宋誠剛才處死那些作奸犯科之輩的決心，也讓這些邊民看出來了：大汗是眼睛里不揉沙子的人，惡人犯了錯，就算一群人勸阻，都不會讓大汗心軟；任何的迂回托詞，什么戴罪立功，也不足以抵償自己的罪孽！

這對于小民百姓而言，就是最大的保護和底氣，足以震懾心懷不軌的小人！

宋誠站在高臺上，對著所有的邊民部族，高聲喊出了自己的“政治綱領”，和管理辦法，其核心要素，就是四個字：賞罰分明！

立了功了，做得對了，那必須要賞，而且要及時的賞，賞到位，你不接受都不行！

如果犯了錯了，那必須罰，一定會罰到位，甚至不死不休！

每個人想晉升，或者得到利益，不要求我，決定權不在我的手里，而在你自己的手里！

你立功了，你的地位和待遇自然會漲，這是任何人也阻攔不了的，你也不用巴結誰，看任何人的臉色。

同樣，你要是作奸犯科了，同樣沒有任何人能保得了你！

一句話：一切的決定權在自己手里！

宋誠同時還下令，讓陳有福擔任廷尉一職，負責處理五大部族中的司法執行！

至于法律條文細則，宋誠會在三日內向所有的邊民部族頒布！

總歸是一句話，宋誠第一次擁有了自己的‘政權實體’，哪怕再小，他也要建立起‘依法治國’的規矩，而不是靠人治！萬事皆從于法，人的態度動搖不了任何結果！

邊民們，特別是最底層的邊民們，對今天這個結果是最高興的！

因為他們看到了翻身的希望！

宋帥爺說的很清楚，想要改變自己的階層，那就立功，自家的男人殺敵一名，爵位可從最底層上升一級，再殺敵兩名，又上升一級，倘若又殺敵四名，則可上升到第三級，爵位一共有20級！

女人也可以立功，從事生產勞動，根據相應的產出和完成量來決定爵位的上升，男女平等，都是看功勞定爵位。

最簡單粗暴的方法，還是生孩子。

家中有子女兩個以上的，每多生出一個來，爵位生一級，以后每生一個，爵位跟著往上升！

這一點跟男人殺敵不一樣。

男人殺敵的升遷效率，并不是‘線性’的關系，越晚后升爵位，難度越大。